是不是有点毛骨悚然 呢？

境外，有五只眼睛，几十年来，一向 紧盯着中国。这不是在写片子 脚本 。

“五眼联盟”，据说 过吗？这个跨国谍报 联盟机构是暗斗 的产品 ，本该跟着 暗斗 的停止 而画上句号，却在后暗斗 时期 找到了一个新“任务 ”，就是盯防中国。

“五眼联盟”，针对中国的一面越来越不加掩盖 。因它而起的事端也日益增多。

这毕竟 是什么样的组织呢？

五眼联盟，FIVE EYES，分离 是美国、英国、澳年夜 利亚、加拿年夜 和新西兰这5个国度 。不难看出，它们都是英语系国度 ，英国及它的前殖平易近 地。组织的根本 守则自称是共享谍报 ，而且 互不监控。

说说它的特别 性吧。世界上也有一些其他多边谍报 共享支配 ，好比 北约内部。但即使北约列国 间也很难做到分享所有谍报 ，因为国度 太多，它们的好处 并不是不时 都一致的。

五眼之间不存在这个问题，因为5个成员国事 有着配合 说话 、价值不雅 和几十年互相 信赖 的好**。

五眼的汗青 可以追溯到第二次世界年夜 战。最开端 ，只有英国和美国。它俩在破解苏联电文的进程 中，感触感染 到分享谍报 的主要 性，决议 增强 谍报 方面的协作。1946年3月5日，美英签订 旌旗灯号 谍报 合作多边协定 ，正式成立谍报 分享联盟，该协定 被称为UKUSA协定 。

UKUSA协定 为暗斗 时代 的英美合作奠基 基本 。换句话说，该协定 巩固了英美之间的特别 关系。

加拿年夜 1948年参加 ，澳年夜 利亚和新西兰1956年参加 。后来参加 的这3个国度 都是英语国度 ，同时也是英联邦成员，与英国有着类似 的政治体系体例 。至此，五眼联盟成立。

在联盟内，每份谍报 都标有机密 品级 ，并注明哪个国度 拥有浏览 权限。好比 ，一份美国谍报 机构能力 浏览 的谍报 上会盖有“绝密  仅限美国眼睛”的红色印戳，而“五眼”源自于冗长的“澳年夜 利亚/加拿年夜 /新西兰/英国/美国 五眼可见”保密级别，有该标志 的文件预示着高等 其余 文件和信息。

70多年里，这一联盟的隐匿性或者说机密 性异常 高，以至于1973年时任澳年夜 利亚总理高夫·惠特拉姆都不知道它的创立 合同 是什么。直到2010年6月，UKUSA协定 的全文才由英美当局 颁布 ，并初次 获得 官方承认 。

跟着 时期 的成长 ，UKUSA协定 也在赓续 演进，今朝 只解密了最初的文本。

依据 1946年的原始合同 ，签约方赞成 交流 以下与外国通信 有关的行为 结果 ：流量收集、通信 文件和装备 获取、应用 剖析 、暗码 剖析 、解密和转换以及所有获取的与通信 组织、方法 、步调 和装备 相干 的信息。

现在 ，列国 都有专门与“五眼”对接的谍报 机构：美国国度 平安 局、英国当局 通讯 总部、澳年夜 利亚信息理事会、加拿年夜 通讯 平安 局和新西兰当局 通讯 平安 局。

2012年12月加拿年夜 智库“防务与交际 事务研讨 所”宣布 了一份关于加拿年夜 在“五眼”中感化 的申报 。该申报 指出，“五眼”将全球分为五年夜 区域，每个成员负责一区。

尽管如斯 ，区域划分并不料 味着各方只能将其尽力 仅限于这些地域 ，而是它们对某些地域 “负有义务 ”，却没有责任 只监测这些地域 。何况 谍报 汇总后将作为一个整体进行剖析 评测。

成长 至今，五眼联盟不再局限于最初的旌旗灯号 谍报 合作，合作规模 还扩展 至人工谍报 、机密 行为 、反间谍、地舆 空间谍报 、法律 以及金融和交通平安 等范畴 的合作。

好比 在海洋范畴 ，五眼监测计谋 海域的航运交通；在航空航天范畴 ，监测弹道导弹实验 、外国卫星安排 和空军的相干 军事运动 。

恐惧 组织和兵器 生意业务 也在五眼联盟的监控领域 ，特殊 是如今 它们对五眼成员的威逼 一日千里 。五眼收集的谍报 和数据有助于政策制订 ，也对日常工作至关主要 。这些日常工作，包含 跟踪和辨认 恐惧 行为 ，以及其他非传统威逼 的可能起源 。

斯诺登曾将“五眼联盟”描写 为“超国度 谍报 机构”，表现 “它不遵照 任何国度 的已知司法 ”。他爆料说，“五眼”的成员一向 在监督 彼此的国民 ，并分享各自收集的信息，以绕过制止 监督 国民 的国度 司法 。

这些年，“五眼”成员之间也曾涌现 过一些重要 局势 。客岁 5月，英国曼切斯特音乐会遭受 自杀炸弹袭击，美国有官员泄漏 了该事宜 的查询拜访 情形 ，英国就曾一度停滞 与美国之间的谍报 共享。

然而，如许 的重要 不宜被夸张 。

“五眼”历经70多年，5个成员国说着一样的说话 ，享有类似 的文化、汗青 与体系体例 ，它们一向 是铁杆盟友，是以美国为老迈 的焦点 同伙 圈。

这种基于互信的谍报 共享具有显著 的计谋 优势，而成员的扩充会弱化这一优势，是以 ，“五眼”眼下不太可能再接收 新的成员。

这并不妨害 “五眼”成员与其他国度 树立 双边合作关系。“五眼”之前就曾与丹麦、法国、挪威和荷兰的合作，被称为“九眼联盟”。再加上比利时、德国、意年夜 利、西班牙和瑞典，成为“十四眼联盟”。“十四眼联盟”的更正式名称是欧洲高阶旌旗灯号 谍报 ，其重要 义务 是调和 成员国间的军事旌旗灯号 交流 。

美国还与法国、德国和日本等友邦 坚持 着谍报 共享关系。在中东，美国也正式或非正式地与约旦、沙特、埃及、土耳其等几个国度 分享谍报 ，以袭击 伊斯兰国和其他恐惧 组织。

知道了“五眼”的宿世 此生 ，我们再看看比来 的消息 ：“五眼联盟增强 合作，对于 中国”。

这似乎给人一种误会 ，那就是“五眼联盟”以前只存眷 苏联，没中国什么事。显然不是如许 。“五眼”作为一个正常的谍报 交流 机制，中国从来都是它谍报 汇集 的重要 对象。

对几乎所有国度 来说，隐形战线的反抗 从来都是列国 对外关系中必弗成 少的一部门 。无论双边关系是好是坏，列国 都邑 汇集 对方谍报 ，只是活泼 水平 有所分歧 。

当两国关系稳固 成长 时，彼此间的间谍丑闻和抵触 都是闭门解决。假如 关系欠好 ，外界就会看到公开的责备 、驱赶 交际 官等摩擦。同时，媒体也会获得 一些平安 部分 的爆料，公开一些对方的谍报 运动 、间谍案件等等。

所以说，转变 的不是中国针对西方，或者西方针对中国的谍报 运动 ，而是中美关系。

这也解释 一点：“五眼联盟”作为暗斗 产品 ，原来 没有什么存在的需要 ，然则 美国却有意保存 并年夜 加应用 ，因为它便于美国影响焦点 盟友，尤其是澳年夜 利亚受美国影响至深，在中澳关系上一轮的重要 中，华盛顿起到了火上浇油 的感化 。相较之下，其他国度 对美国几乎没有影响力。

据说，为了应对“越来越强硬”的中国交际 政策，“五眼”结合 日德法等国度 经常碰头。一名在曩昔 几个月加入 了多次相干 谈判 的人士说：“我们现在 生涯 在一个新世界中，突如其来的威权当局 正在增进 我们之间更慎密 的合作，强化我们的谍报 共享。”

在这一针对中国的跨国结合 阵线中，华盛顿和堪培拉饰演 了主要 脚色 。美国重要 负责中国投资方面的谍报 调和 事务，澳年夜 利亚则致力于抵抗 中国的政治影响。

澳年夜 利亚当局 援引对中国影响力的担心 ，颁布 了反外国渗入渗出 法案，收紧对外国游说和政治捐钱 的划定 ，同时扩展 对叛国和间谍运动 的界说 。

美国履行 了一项名为《外国投资风险评估现代化法案》的司法 ，付与 华盛顿新的权利 以阻拦 某些类型的外国投资。该法案的文本请求 特朗普进行“更强有力的国际外联尽力 ”，以说服友邦 采用 相似 的掩护 办法 。

再看看频仍 爆出的中国间谍、中国黑客等等诸多事宜 ，其目标 很清晰 ，美国及其盟友就是试图阻拦 中国的高科技成长 ，不想中国持续 做年夜 。

舆论干扰是个中 很主要 的一种手腕 ，这些舆论在营造中国已经“被暗斗 ”的感到 ，想要带偏节拍 ，让我们捕风捉影 ，自乱阵脚，最后自毁长城。

五眼联盟汇集 涉华谍报 ，这是正常谍报 机构都邑 做的工作 。斯诺登公开的年夜 量文件，就曾涉及“五眼”环绕 中国的收集 **筹划 ，岂非 谁人 时刻 它就开端 周全 针对中国了。

越是外界纷纭 扰扰的时刻 ，我们越要坚持 计谋 定力和计谋 苏醒 ，不要跟着西方的瞎咋呼起舞。苏联是怎么倒的，就是跟着美国的节拍 ，被美国玩逝世 的。

所以，我们要做的工作 很简略 ：坚持 本身 的节拍 ，保持 准确 的成长 途径 。切勿被外媒牵制，发生 基本 性的误判。