关于公立病院 开展收集 付出 营业 的指点 看法

跟着 医药卫生体系体例 改造 的深刻 推动 ，一些处所 和公立病院 积极应用 收集 信息技巧 ，摸索 开展收集 付出 营业 ，实施 预约诊疗、供给 多种缴费方法 ，缩短了患者缴费时光 ，削减 了窗口列队 现象，改良 了患者就医体验。依照 树立 现代病院 治理 轨制 、进一步改良 医疗办事 行为 筹划 、增进 “互联网+医疗健康”成长 等请求 ，为指点 各地进一步推动 开展收集 付出 营业 ，制订 本看法 。 

一、总体请求  

（一）工作目的 。以习**新时期 中国特点 社会主义思惟 为指点 ，保持 以国民 为中间 ，落实新成长 理念，贯彻实行 健康中国计谋 ，积极推动 公立病院 开展收集 付出 营业 。有前提 的处所 可以摸索 区域共享收集 付出 平台扶植 。经由过程 供给 加倍 便捷的付出 结算办事 ，优化就诊流程，进步 工作效力 ，晋升 办事 质量，赓续 改良 国民 群众就医体验。 

（二）根本 原则。 

方便 群众、勉励 立异 。保持 把办事 群众作为基本 动身 点和落脚点，保持 问题导向，积极应用 新理念、新技巧 、新手腕 ，立异 便捷的付出 结算方法 ，增进 群众就医体验进级 。 

兼顾 调和 、稳步推动 。着眼全局计划 ，重视 整体设计，兼顾 斟酌 开展收集 付出 营业 需求与现有财政 治理 、医保结算治理 、信息化体系 连接 ，简略 起步，试点运行，慢慢 推开，稳妥推动 。

 
了了 权责、规范运行。公立病院 开展收集 付出 营业 要遵照 病院 财政 治理 轨制 及收集 付出 相干 划定 ，清楚 界定各方权力 和义务 ，健全规章轨制 ，规范工作流程，完美 运行机制。 

强化监管、防控风险。树立 有用 的风险防控系统 ，增强 内部监视 制约，堵塞治理 破绽 ，把控重点环节，强化技巧 保障，守住资金平安 底线。 

二、构建科学规范的收集 付出 治理 运行机制 

开展收集 付出 营业 涉及部分 多、流程环节多、技巧 请求 高，应该 树立 引导 牵头、多方介入 、责权明白 、轨制 周密 、流程清楚 、有用 监控的工作机制，确保风险可控、顺畅高效。 

（一）严厉 账户和资金治理 。病院 财政 部分 同一 负责收集 付出 结算银行账户应用 和治理 ，切实实行 资金寄存 治理 义务 ，增强 账户资金治理 ，保障资金平安 。用于收集 付出 营业 结算的银行账户，应该 是以单元 名义开设的银行账户，账户的开立和应用 相符 财务 部分 、中国国民 银行和国度 卫生健康委账户治理 有关划定 。 

（二）规范对账和结算治理 轨制 。病院 应该 每日对收集 付出 营业 的账务进行查对 。若有 差别 ，要实时 查明原因，实时 处置 ，确保病院 信息体系 、银行结算账户账款坚持 一致。对于产生 单边账项的情形 ，病院 应该 明白 处置 流程，核实生意业务 的真实性，确认生意业务 最终完成后，再进行响应 营业 操作和账务处置 。 

（三）强化退费治理 轨制 。病院 在供给 医疗办事 进程 中发生 退费的原因比拟 庞杂 ，应该 增强 治理 ，制定 收集 付出 营业 退费治理 方法 及审批流程。因生意业务 撤消 （撤销）、生意业务 不胜利 等原因确需退回资金的，响应 款子 应该 由原渠道返还。 

（四）树立 档案治理 轨制 。病院 应该 真实、完全 保留 收集 付出 营业 生意业务 记载 、账目查对 等材料 ，可参照管帐 材料 存档请求 保管。 

（五）完美 信息体系 治理 轨制 。在开展收集 付出 信息化体系 扶植 时要遵守 国度 收集 平安 法和国度 卫生健康委有关请求 和技巧 尺度 ，要处置 好数据平安 、表里 体系 互联之间的关系，确保病院 信息体系 与付出 平台数据传输平安 稳固 ，内部信息体系 与外部收集 衔接 通行 。病院 要制定 和完美 响应 的信息化治理 轨制 及具体操作规范，合理设置各岗亭 操作权限。信息技巧 人员不得修正 原始数据，确保数据真实性。病院 应该 联合 现实 情形 树立 收集 付出 故障应急机制，具备需要 的灾害 恢复处置 才能 ，保障数据完全 性。 

（六）健全内部掌握 轨制 。开展收集 付出 营业 时，凡涉及资金治理 、物质 治理 、进出 费用等内容，其功效 、营业 流程、操作授权、数据校验等应该 相符 事业单元 内部掌握 请求 。在信息体系 扶植 方面，确保软件开辟 、体系 操作、保护 、档案保管等不相容职务互相 分别 。在制定 病院 内部财政 电子信息化治理 轨制 和岗亭 义务 制时，应该 树立 通顺 的问题处置 通道。 

三、严密 做好收集 付出 营业 开展前的评估论证 

开展收集 付出 营业 应该 切实把好平安 论证关、天资 审核关、合同签署 关，防止盲目上马、留下隐患。 

（一）对应用 收集 付出 营业 的可行性进行充足 论证。病院 在周全 开展收集 付出 营业 前，应该 联合 自身现实 情形 ，组织相干 专家及技巧 人员论证选用贸易 银行或非银行付出 机构（以下简称付出 机构）的信息平台是否能与现行的病院 信息体系 相融会 ，评估病院 信息体系 运行保护 、平安 技巧 防护品级 是否达标等，充足 斟酌 自身风险蒙受 才能 。 

（二）对合作机构天资 严厉 审核。病院 应该 严厉 审核合作贸易 银行或付出 机构天资 ，根据 相干 司法 律例 选定合作机构。在与付出 机构合作时，应该 对其《付出 营业 允许 证》的允许 规模 和有用 刻日 进行检验 ，而且 优先选择天资 高、实力强、信用 好的机构。 

（三）明白 相干 义务 。病院 应该 看重 收集 付出 营业 的合同治理 ，组织司法 、信息技巧 、财会、医务等人员介入 收集 付出 办事 的会谈 及合同订立，应该 就收单银行结算账户的设置和变革 、资金结算周期、结算手续费尺度 、错误 和争议处置 等事项，与付出 机构、贸易 银行明白 权力 、责任 和违约义务 。对于开通付出 平台" 办事 窗的情形 ，因为 个中 预约挂号、申报 查询、线上缴费等功效 涉及患者信息和病院 营业 数据等，应该 请求 办事 商制止 以任何情势 对外供给 患者的身份及诊疗信息。 

四、增强 营业 指点 和监视 治理  

（一）各地应该 增强 对公立病院 开展收集 付出 营业 的指点 ，存眷 收集 付出 营业 实行 进展，增强 监视 检讨 ，增进 风险防控机制的树立 和完美 。 

（二）在供给 多样化付出 方法 的同时，各地要积极研讨 履行 电子医疗收费单子 的办法 ，确保群众可以或许 实时 快捷地获取。同时，推动 收集 付出 营业 要兼顾 斟酌 患者的分歧 需求，设置需要 的人工办事 窗口。 

（三）各地要调和 推动 收集 付出 与医保结算的对接，组织开展试点，总结经验，慢慢 推动 ，便利 群众。 

（四）传统付出 结算等办事 方法 的改变 ，将对原有岗亭 和职责进行调剂 ，应该 兼顾 策划 ，做好转型预备 ，改变 思惟 不雅 念，晋升 营业 程度 ，顺应 新形势、新义务 、新请求 ，更好办事 事业成长 。 

（五）对公立病院 开展收集 付出 营业 中违背 相干 划定 的行动 ，严厉 依法依规处置 。