习**总书记全国教导 年夜 会上明白 指出，“要深化办学体系体例 和教导 治理 改造 ，充足 激发教导 事业成长 活力 活气 ”。面临 新形势新变更 ，若何 完美 督学治理 轨制 、进步 督学履职程度 成为影响教导 成长 的症结 身分 之一。奎文区以办妥 老庶民 家门口的每一所黉舍 为目的 ，聚焦优质公正 ，以改造 促成长 ，省内开创 督学职级治理 ，充足 激发了教导 成长 活气 ，走在全国前列。

基于问题导向，明白 工作立异 思绪

中办、国办印发的《关于深化教导 体系体例 机制改造 的看法 》提出，义务 督学挂牌督导是一项深化国度 教导 体系体例 改造 、推动 教导 治理方法 改变 的主要 轨制 。义务 督学就像“片警”一样督促、指点 黉舍 ，解决了教导 治理的“最后一公里”问题，成为助推教导 改造 成长 的主要 抓手。跟着 挂牌督导工作的深刻 实行 ，对督学专业化水平 请求 越来越高，打造一支年纪 构造 合理、专业笼罩 普遍 、营业 程度 精深 、整体本质 优秀 、顺应 新时期 教导 成长 须要 的督导部队 ，是晋升 督导工作效能的症结 。同时，多年来义务 督学的工作补贴 和待遇问题也一向 因没有明白 的履行 根据 与尺度 ，难以落实。

督学走进黉舍 教室

为进一步完美 督导工作机制，晋升 督学专业化程度 ，激发教导 活气 ，奎文区容身 现实 ，根据 教导 部《督学治理 暂行方法 》及《山东省教导 督导条例》，以立异 思维积极摸索 督学职级制改造 ，印发《奎文区督学职级治理 方法 （试行）》（以下简称《方法 》），从增进 督学职业化、专业化成长 入手，对从事黉舍 、幼儿园挂牌督导工作的专兼职督学实行 职级治理 ，经由过程 合理设置督学职级、规范职级评定、落实督学待遇、严厉 考察 优“升”劣汰等机制，使义务 督学在工作中“有责有位”“著名 有实”，引领义务 督学从经验型向专家型、职业型成长 ，增进 黉舍 办学程度 晋升 。

科学设置职级，搭建纵向成长 阶梯

为明白 督学专业成长路径，《方法 》划定 ，督学职级共设四个品级 七个档次，自上而下分离 为特级督学、一级督学（一、二档）、二级督学（一、二档）、三级督学（一、二档）。各职级督学设置分歧 的岗亭 职责，根本 职责是：按请求 完成挂牌督导工作义务 ，对黉舍 依法依规办学进行监视 ，对黉舍 治理 和教导 教授教养 进行指点 ，发明 问题并督促黉舍 整改；介入 教导 督导机构组织的专项督导和综合督导；受理、核实相干 举报和投诉；向教导 督导机构申报 情形 ，并向当局 有关部分 提出看法 ；完成区当局 及教导 督导机构交办的其他工作事项。除实行 岗亭 根本 职责外，二级督学可受教导 督导机构委派带队实行 专项督导，特级和一级督学可受教导 督导机构委派带队实行 综合督导。

督学在黉舍 实地查看

规范职级评定，凸起 工作实效

《方法 》划定 ，督学经由过程 评审认定的方法 提升 职级，职级提升 评定一般每两年组织一次，由教导 督导机构联合 工作现实 ，组建督学职级评定委员会，从督学工作资格 、专业才能 和工作成效等方面，制订 具体的评定尺度 和评定方法 ，在审定 的职级数目 规模 内进行评定。督学职级评定委员会成员一般不少于5人，由教导 督导机构从区表里 教导 专家中聘请 。督学职级评定的一般法式 为小我 申报、资料 判定 、量化打分、才能 测试、评审认定、成果 公示、确认立案 。职级品级 肯定 后，初始档次为该品级 最低档。督学职级的撤销、下降 品级 以及一致 级档次的起落 依据 年度绩效考察 成果 肯定 。

严厉 考察 治理 ，表现 优升劣降

《方法 》划定 ，督学职级肯定 后，每学年进行一次年度绩效考察 ，每三个学年为一个考察 周期。绩效考察 由教导 督导机构负责组织，也可委托第三方专业组织进行评价。年度绩效考察 成果 分为“优良 ”“及格 ”“根本 及格 ”“不及格 ”4个等次，个中 “优良 ”等次数目 一般不跨越 督学总数的三分之一。年度绩效考察 持续 两次“及格 ”及以上等次的，在一致 级职级内提升 一个档次（已到达 本品级 最高级 次的除外）。年度绩效考察 为“根本 及格 ”等次的，由教导 督导机构进行诫勉谈话，同时一致 级职级内下降 一个档次（已为本品级 最低档次的除外）。一个考察 周期内累计两次“根本 及格 ”的，下降 一个职级品级 。年度绩效考察 为“不及格 ”等次或一个考察 周期内均为“根本 及格 ”等次的，由教导 督导机构撤销督学职级。

对应督学职级，落实督学待遇

针对督学在职称评聘、工作量审定 方面，没有参照根据 ，难以界定的问题，《方法 》划定 ，督学从事督导工作的时光 等同于一线教授教养 时光 。相符 任职前提 的督学与黉舍 引导 干部间可进行交换 任职；校长交换 到督学岗亭 的，校长职级与督学职级互认。

为落实督学工作补贴 ，鼓励 先辈 ，表现 多劳多得，优督优酬，《方法 》划定 ，对督学介入 督导运动 赐与 工作补贴 ，供给 工作开展前提 和经费保障，由教导 督导机构依据 职级和考察 情形 实施 差别 化发放（不决 职级前参照三级最低档落实相干 待遇）。工作补贴 分为基本 性部门 和绩效部门 ，基本 性部门 占督学待遇的70%，依据 督学职级档次尺度 ，联合 每月工作完成情形 按月发放；绩效部门 占督学待遇的30%，依据 年度工作绩效考察 成果 ，按学期或学年发放。所需经费纳入区财务 预算，从教导 专项经费中列支。

职级治理 ，搭建了督学专业成长 阶梯，助推了区域教导 健康成长

督学职级治理 的实行 ，为督学专业化成长 搭建了成长阶梯，形成了能上能下、能进能出、动态治理 的长效机制，进步 了督学治理 的整体效能。明白 工作补贴 的落实，使保障义务 督学工作前提 有章可循，有据可依，弥补 了轨制 的空白。督学职级与校长职级互认，买通 了督学与校长交换 互动的通道，为校长专业化成长 找到了出口和新的成长路径。

督学对黉舍 成长 进行诊断评估

督学的专业化成长 带动了教导 督导工作程度 的晋升 。在深刻 实行 挂牌督导的同时，奎文区对原有的成长 性督导评估系统 进行改造 ，树立 了“底线+立异 +满足 度”评估系统 ，以学生成长 为焦点 ，为黉舍 依法自立 办学营造宽松的成长 空间。在评估方法 上，着重 事中和过后 监管，将经常性督导与集中督导有机联合 ，以挂牌督导为载体，增强 常态不雅 察和质量监测剖析 ，削减 集中督导内容，存眷 评估对象的工作常态，记载 真情形 ，评估真后果 ，发明 真问题。义务 督学先后制订 完美 了涵盖挂牌督导8项内容的11个年夜 类、25个随访专题、87个工作量表，26个验证操作规程，联合 月度挂牌督导对相干 指标进行进程 验证，为黉舍 办学绩效评估供给 了翔实的根据 。2018学年上半年，督学除落实好每月一次的挂牌督导惯例 工作外，为黉舍 实行 需求性诊断评估5次，做专题培训12次，内容涵盖课程扶植 、教室 教授教养 、教师专业成长 等各个方面。经由过程 一日督导、专题视导、黉舍 需求性诊断评估，赞助 黉舍 剖析 问题，指点 黉舍 解决问题，助推了黉舍 的内在 成长 。

同时，义务 督学深刻 懂得 发明 黉舍 在贯彻教导 方针政策、规范办学行动 、依法自立 成长 的具体情形 和存在的问题，查询拜访 收集社会呼声和家长诉求核心 等情形 ，为当局 科学决议计划 供给 有用 参考。

胜利 争创“全国中小黉舍 义务 督学挂牌督导立异 县（市、区）”

近年来，奎文区先后为内蒙古兴安盟、河北省石家庄市督学供给 现场教授教养 、跟岗培训；陕西榆林市、临沂兰山区、上海黄埔区、山西太原市、枣庄市中区、沈阳铁西区、济南市中区、内蒙古兴安盟、河北石家庄等教导 考核 团到奎文区考核 交换 挂牌督导工作经验和做法；奎文区教导 督导团扶植 、督导评估体系 扶植 在山东省教导 厅网站进行经验推介。2018年2月，奎文区被评为“全国中小黉舍 义务 督学挂牌督导立异 县（市、区）”。