旅游风险有哪些

在旅行途中，有四方面的因素会给旅客带来风险：自然灾害、意外事故、罹患疾病，以及旅行途中往往会出现的行李财物和证件遗失、被盗。

(1)按照风险的对象可以分为人身风险、财产风险和责任风险；(2)按照风险的原因可分为自然风险、社会风险和经济风险。

这些风险在旅游活动中会时有发生。

譬如，人们在旅游活动中还会受到自然灾害的威胁，如台风、地震、风暴、雨雪、滑坡等。

此外，旅游者丢失钱物、被歹徒抢劫事件，甚至由于旅游者本身行为不慎而导致的坠落、溺水等事故也时有发生。

旅游者乘坐交通工具，在行驶途中可能因各种意外而遭遇不测；在住宿期间，可能因设施、保安或者自身原因而造成人身或者财产损失；在品尝美味佳肴时可能因器皿消毒不良或者食物不洁引起不适或者食物中毒；在游览中可能因景点设施造成人身伤亡事故等等。

旅游安全注意事项？？

一、乘车（机、船）安全事项 1、游客在机、车、船停稳后方可上下机、车、船。

并按机场、车站、港口安全管理规定或指示标志通行及排队上下机、车、船；要讲究文明礼貌，先照顾老人、儿童、妇女；切勿拥挤，以免发生意外。

请勿携带违禁物品。

2、在机、车、船临时停靠期间，服从服务人员安排，请勿远离。

3、游客在乘车途中，请不要与司机交谈和催促司机开快车，违章超速和超车行驶；不要将头、手、脚或行李物品伸出窗外，以防意外发生。

4、游客下车浏览、就餐、购物时，请注意关好旅游车窗，拿完自己随身携带的贵重物品；否则出现遗失被盗旅行社概不负责。

5、游客乘坐飞机时，应注意遵守民航乘机安全管理规定，特别是不要在飞机上使用手机等无线电通讯工具或电子游戏等。

二、住宿安全事项 1、游客入住酒店后，应了解酒店安全须知，熟悉酒店的太平门、安全出路、安全楼梯的位置安全转移的路线。

2、注意检查酒店为你所配备的用品（卫生间防滑垫等）是否齐全，有无破损，如有不全或破损，请立即向酒店服务员或导游报告。

如因当地条件所限，未能配备，请游客小心谨慎，防止发生意外。

3、贵重物品应存放于酒店服务总台保险柜或自行妥善保管，外出时不要放在房间内，若出现丢失，后果自负。

4、不要将自己住宿的酒店、房号随便告诉陌生人；不要让陌生人或自称酒店的维修人员随便进入房间；出入房间要锁好房门，睡觉前注意房门窗是否关好，保险锁是否锁上；物品最好放于身边，不要放在靠窗的地方。

5、游客入住酒店后需要外出时，应告知随团导游；在酒店总台领一张酒店房卡，卡片上有酒店地址、电话或抄写酒店地址或电话；如果您迷路时，可以按地址询问或搭乘出租车，安全顺利返回住所。

6、遇紧急情况千万不要慌张。

发生火警时不要搭乘车电梯或随意跳楼；镇定地判断火情，主动地实行自救。

若身上着火，可就地打滚，或用重衣物压火苗；必须穿过有浓烟的走廊、通道时，用浸温的衣物披裹身体，捂着口鼻，贴近地、顺墙爬走；大火封门无法逃出时，可采用浸温的衣物披裹身体被褥堵门缝或泼水降温的办法等待救援或摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员。

三、饮食卫生安全事项 1、在旅游地购买食物需注意商品质量，发现食物不卫生或有异味变质的情况，切勿食用。

2、不要接受和食用陌生人赠送的香烟、食物和饮品，防止他人暗算和失窃。

3、旅游期间要合理饮食，不要暴饮、暴食或贪食。

4、为防止在旅途中水土不服，游客应自备一些常用药品以备不时之需。

切勿随意服用他人所提供之药品。

5、旅行社不提倡、不安排饮酒，并对游客因饮酒发生的意外不承担责任。

喜欢喝酒的游客在旅途中应严格控制自己的酒量，饮酒时最好不超过本人平时的三分之一；若出现酗酒闹事、扰乱社会秩序、侵害他人权益以及造成自身损害的一切责任由肇事者承担。

四、游览观景安全事项 1、听取当地导游有关安全的提示和忠告，主要应预防意外事故和突发性疾病的发生。

2、经过危险地段（如陡峭、狭窄的同路、潮湿泛滑的道路等）不可拥挤；前往险峻处观光时应充分考虑自身的条件是否可行，不要强求和存侥幸心理。

3、游客登山或参与活动中根据应自身身体状况进行，注意适当休息，避免过度激烈运动以及自身身体无法适应的活动，同时做好防护工作。

4、在水上（包括江河、湖海、水库）浏览或活动时，注意乘船安全要穿戴救生衣；不单独前往深水水域或危险河道。

5、乘坐缆车或其他土载人观光运载工具时，应服从景区工作人员安排；遇超载、超员或其他异常时，千万不要乘坐，以防发生危险。

6、浏览期间游客应三两成群，不要独行。

如果迷失方向，原则上应原地等候导游的到来或打电话求救、求助，千万不要着急。

自由活动期间游客不要走的太远。

带未成年人的游客，请认真履行监护责任，管好自己的孩子，不能让未成年人单独行动，并注意安全。

7、在旅游行程中的自由活动时间，游客应当选择自己能够控制风险的活动项目，并在自己能够控制风险的范围内活动。

除特殊团队外，旅行社不安排赛车、赛马、攀岩、滑翔、探险性漂流、滑雪、下海、潜水、滑板、跳伞、热气球、蹦极、冲浪、跳伞等高风险活动，也敬请游客在旅游中的自由活动期间尽量不要去参加这些活动，如若游客坚持参与，请自行承担风险。

五、购物娱乐安全事项 1、不要轻信流动推销人员的商品推荐。

无意购买时，不要向商家问价或还价。

2、 要细心鉴别商品真伪，不要急于付款购物。

购物时应向商家索取正式发票。

3、不要随商品推销人员到偏僻地方购物或取物。

在热闹拥挤的场所购物或娱乐时，注意保管好自己的钱包、提包、贵重的物品及证件；不要单独行动，不要前往管理混乱的娱乐场所。

游客在购物、娱乐时、主要应防止诈骗、盗窃和抢劫事故的发生。

4、在景点内娱乐时，应根据自身的条件参与适应的项目；在自由活动期间外出娱乐活动不要单独行动，不要前往管理混乱的娱乐场所，不要参与涉嫌违法的娱乐活动。

六、其他安全注意事项 1、注意听从导游的安排，记住集中的时间和地点；认清自己所乘坐的车型、车牌号及颜色...

外出旅游需要懂得的安全常识；

1、参加团队旅游时，应选择一家信誉良好的旅行社，签订详细的旅游合同；自助旅游时，最好结伴而行，购买一份旅游意外保险；出行时，还应互相交换导游和同行人员的电话号码。

2、乘坐交通工具时，一定要系好安全带，勿随意更换座位，上下车时要注意来往车辆；不带危险或易燃品。

3、旅游时不要携带大量现金和贵重物品；贵重物品应放置饭店保险箱；行李物品不要脱离视线。

4、出入饭店房间随手关门，离开房间应切断电源，不在床上抽烟；不让陌生人进入房间。

5、出行在外要少抽烟、少喝酒；要慎吃生食、生海鲜，不要光顾路边无证摊点，防止暴饮暴食。

6、不可擅自脱队，如需单独离队，应征得导游和同伴同意，并记住集中地点、时间、所乘车号、所住饭店地址、电话。

夜间或自由活动时间白行外出，告知导游或团友。

7、水上活动必须按规定穿着救生衣，勿超越安全警戒线，勿独自下水；行走雪地、山路要小心谨慎；年迈和身体不适者勿参加剧烈或刺激性活动项目。

8、购物和娱乐消费要注意财物安全，保管好发票或凭证。

9、按不同季节、地区、出游方式，带好个人防护用品、常用药品和证件。

10、遇到紧急情况或安全事故，拨打导游或当地报警、救护、投诉电话，并保护好现场和物证。

11、外出旅游时遇雨天、山路、险坡等应注意行路安全。

12、景区（点）游玩时，应严格遵守景区（点）设置的安全提示和警示。

13、旅途购买食品时应注意食品卫生，防止发生旅途腹泻等疾病。

14、外出旅游发生意外安全事故，不要惊慌失措，应及时求助相关部门。

15、提倡文明旅游，注意自己言行举止，切忌惹事生非，提高自我保护意识。

16、外出旅游期间发生危险，应迅速向当地公安机关求助。

17、外出旅游发生纠纷，需要投诉，请找当地的旅游行政主管部门

中国民宿是什么？为什么？怎么办

1、民宿的定位 一股民宿热正在中国大地兴起，这是新现象，但是严格的说是个老题目。

何谓民宿？这是一个日本词汇，后来被台湾引用，大陆转用，因通俗而流行，因发展而通行。

我们历史上没有这个词，历史的传统，宾馆、驿站、客栈、客舍，我们大家都知道有一首唐诗，渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。

我觉得中国传统的词汇更有文化，但是因为民宿流行起来了，所以今天日本的民宿协会、台湾民宿业代表也都来了，他们觉得是一种荣耀。

从近代开始，我们用饭店这个词，又有港澳至广东到全国的酒店一词，成为一种高大上的代表，实际上无论饭店还是酒店，我觉得都很不高大上，都很没有文化，但是没办法，流行。

民宿是非标准住宿，所以第一要研究和酒店的区别，第二和农家乐的区别，把这两个区别找准了，我们定位就清楚了。

民宿是自成一体的，酒店可以说是一种城市型的代表，农家乐完全是小微，是原子化、碎片化的，但是民宿不同，民宿是一种整合，一种提升。

第一，民宿姓民，借助民间闲置设施，利用民间资金建设，为民众的新兴需求服务。

第二，民宿在乡，利用乡村环境，追求乡村意境，超越传统乡村，提供新型生活方式。

所以说到底，民宿提供的是一种新型生活方式，超越了城市的生活，超越了紧张的工作，也超越了农村的传统生活，创造了一种新型的生活方式。

第三，民宿非宿，住宿是主体功能，但不是唯一功能，多元化感受，深层次体验，根本在于差异化。

第四，民宿与城，民宿是城市的延伸，现在多数民宿都是城里人建设，城市人享受，日常休闲，乡村度假。

下一步，也会形成城市的民宿。

但是浙江的民宿不同，70%都是当地人，这就不得了，但是说到底是一种日常休闲、乡村度假。

这次会议的主题叫做民居、民宿、民享，我觉得这里还应该加一个词叫民俗，民俗比民宿还要有味道，因为到这体会乡村的生活方式，更重要的是体会民俗所集中展现的乡村文化，什么叫记得住乡愁？乡愁就是乡村文化，只不过是一个比喻的语言而已，很多孩子都是城里长大的，根本不可能有乡愁的概念，但是在乡居的过程中，感受到民俗了，所以这是民宿根本性的定位。

2、民宿的特点 民宿第一个特点是民间和文化，是乡村的家，所以民宿一定要有家庭感，如果说一栋民宿，一百间客房，二百间客房，这叫乡村酒店，不叫民宿。

第二规模小，服务细，设施舒服，环境适宜。

虽然单体规模很小，但是可以小聚大，照样可以聚集成为大的项目，造成客观的感受就是舒适、适宜。

第三环境引人，生活留人，情感动人，口碑来人，所以民宿一定要有好环境，如果现在用一些所谓的社会主义新农村来做民宿，谈何民宿？用建设部副部长裘部长的话说兵营式的乡村。

严格的说，当年搞所谓社会主义新农村的建设，中央提了五句话二十个字，但是迅速演变成运动，这种运动几乎把农村文化的根拔掉了，后来这个事没人再说了，现在大家谈的是恢复乡村传统风貌，这个很好。

一是民宿很大程度上就是在恢复乡村的传统风貌，这就构造了好的自然环境，好的社会环境，好的人文环境，这就把人引过来了。

二是生活非常舒服，这个非常舒服的生活就留住了人。

三是情感动人，乡村的情感尤其是人和人近距离的接触打动人。

最后形成了口碑，就来人。

这里面涉及到主与客的关系，首先我们要当好主人，第二选择客人，严格的说，不是谁想来就接待，比如那种土豪想到这来挥霍，你有多少钱，对不起我不稀罕，可是我们在选择客人的同时，实际上是帮助客人在提高自身的素质。

第三就是营造场景，一定要营造好的乡村场景，当然这个乡村严格的说不是传统乡村，至少有市政基础设施、公共服务设施，传统乡村都没有但。

是我们现在做民宿，乡村里如果没有这些东西，还是以前那种乡村，泥泞的道路，到处都是猪圈味、鸡屎味、鸭屎味，怎么做？可是在这个基础之上，我们努力营造乡愁的场景，培育乡村的民俗，形成乡村的氛围。

最后是感受乡村，也是感受我们的生活，实际上这种生活是衔接的，所以就构造了新的生活方式。

现在80后90后乃至00后，如果没有洗手间，没有上下水，晚上不能洗澡，说破天也不来，因为无法想象没有洗手间的生活，我们传统里有吗？没有，所以就必须得打破一些教条主义的甚至原教主义的观念。

家庭式消费，亲友型消费，形成了近程市场，包括一部分中程市场，这是民宿最直接的市场目标。

进一步发展，涉及到三个层次，第一是高端乡村度假，可以对应远程市场，比如说欧洲很多乡村度假场所，实际上对应的就是远程市场，很多美国人到欧洲度假，不去滨海，也不去大都市，就找一个乡村，就到那住十天半个月，中国现在还没有这样的产品，我希望这样的产品不断产生。

第二类就是中端的乡村休闲，对应中程市场。

但是多数还是大众产品，对应近程市场。

二、为什么 为什么现在民宿形成了一种发展的热潮，主要这么几个原因： 第一，中国已经进入了工业化发展的中后期，达到中等收入国家，这是民宿的基础因素，尤其是沿海发达地区，现在都进入了工业化后期，甚至进入了后工业化时期，在这个时期必然追求这样的生活方式。

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旅游交通安全风险因素有哪些

现在旅游已经成为一种时尚，整日生活在繁杂的都市之中，劳累于烦琐的工作学习之中，渴望背上背包，踏上旅程，领略神奇的自然风光，追寻心灵上的愉快与轻松。

放飞心情，融入自然···· 越来越多的朋友选择来张家界游玩，观景，修心，养身。

出来游玩，难得一次的机会，花一笔金钱，数天时间，一定要玩的开心、尽兴才好，要不，就太不值了。

为此，张家界驴友俱乐部的旅游专家祥子悉心整理了张家界旅游的各项注意事项及张家界旅游攻略，让您来张家界旅游玩的开心，玩的尽兴，玩的实惠。

一、出发前的准备 有很多游客咨询我们关于参团旅游以及自助游，到底哪一个好的问题，其实这个问题很难回答，可以说各有好处，利弊是相互的，还看您欣赏哪一种旅游方式。

首先，请注意，这里所说的参团旅游是指参加散客团，而不是指包团，因为这二者之间在旅游服务及质量上有很大的区别，不能同日而语。

参团游的好处： 1、便宜：这一点其实不用解释，因为旅行社大批量的发团，可从酒店、车队、餐厅等方面取得游客自己无法取得的优势，可能这就是为什么大量的游客选择参团旅游。

另外，由于旅行社行业已是一个竞争非常充分的行业，大多处于微利经营的状态。

同时，参团旅游，还节省了游客大量的零花费用，如奔波于各车站、码头、宾馆、景区之间的交通费用以及电话咨询、订房、车、餐的费用等等。

2、方便：大部份游客并没有自助旅游的经验，去陌生地方自助游对他们来说意味着非常复杂的准备工作及不可预见性，这会增加他们对旅途的恐惧，特别是对于老年人、小孩以及缺乏旅游经验的游客来说，更是如此。

而参团旅游则不一样，这些工作通通交给旅行社来完成，游客只要带一个好心情即可。

同时，在旅游过程中，一些细节问题也由旅行社、导游、司机来统一完成，不需要游客一个一个问题的去落实，也大大方便了游客。

3、省时：自助旅游需要大量的时间来准备前期工作，如查景点、交通、住宿、订票、订房、约伴、咨询等，而参团旅游则不需要如此大量的前期工作。

旅游过程中，由旅行社统一安排行程，一般都有比较明确的游览时间，所以在旅游过程中也大量的节约了时间，游客只需专心体验当地民俗风情、旅游景点等。

4、安全：自助旅游，由于太多的不确定因素，往往在安全方面容易出问题，而且还会与各服务单位积累不少矛盾，甚至吵架、打架等，这些都会埋下不安全的隐患。

（如今年五一发生的重庆游客在雅安被人惨打至死的情况） 相对于游客自己的出行来说，参团旅游虽然不能完全避免安全问题，但有效的减少了安全隐患却是不争的事实，退一步来说，如果真出了安全问题，也还可以通过旅游意外保险及旅行社责任险而获得补偿，同时安全问题也相应比较容易得到妥善处理，而自助游这方面却相对较难，有时甚至连责任人也找不到。

比如在参团过程中，游客生病或受伤，往往都能得到旅行社或导游较好的照顾并及时得到治疗，而自助游有时就难说了，往往需要运气好碰到好心人。

5、导游：某些旅游线路中导游可以说起到灵魂的作用，没有导游的旅游团，旅游将是不可想像的，虽然有很多人对导游的不满，但要相信，大部份导游是得到游客认可的。

导游不仅将有关景区的知识、历史、文化在相对较短的时间内带给了游客，还有很多导游为游客带来了欢乐，带来了关心，带来了温暖，带来了好运，甚至还有游客为导游知识面的广博而倾倒的，这是自助游无法带给游客的。

参团旅游的坏处： 1、被动：由于参团旅游需要按旅行社制定的统一线路运行，游客需遵守统一的行程，游客在时间及景点的掌握上较为被动，很难发挥主观性。

解决办法：张家界驴友俱乐部推出半自助游的旅游方式和推出全新精品DIY旅游，量身定做属于您的住宿，用餐，景点标准，同时可以网上预定， ，游客可选择最适合自己需求的线路，与我们商量对某些景点进行取舍或时间上采取更灵活的方法，我们将按照客人的需求为您设计满意的线路。

2、不平等待遇：由于散客团一般人数较多，大多又不认识，每一位游客的背景、经历、性格、爱好、气质不同，往往会受到或自认为受到不平等待遇，如前后座位、导游态度、说话方式等。

解决办法：首先，要承认一个导游面对众多游客难免有不周之处，要多体谅，心情要平和。

其次，张家界驴友俱乐部严格控制每个团队的人数（每个团队不超过10人），以减少导游的工作量，更好的服务游客。

3、转团：其一、现在所有的出发地组团社组团之后都是交给目的地旅行社操作，出发地组团社掌握游客户资源，为了赚得更多的利润，他们极力压低目的地旅行社的价格，地接社为了抢得客源，纷纷亏本抢团，然后再把风险转嫁给导游，导游为了填补亏损，整天想的就是怎么从客人身上再赚到钱，坑蒙拐骗，无所不用其极，游客为了不被宰，在旅途中也只好和导游一路斗智斗勇，出来玩哪个是旅游啊，整个就是导游和游客智力的交锋。

尽管现在旅行社会在行程中注明行程中进几个点之类的。

但是，真正来了之后，导游岂会让你如愿，就算不就进店，也会作死的拉着游客去加点，去自费。

一个行程下来，花的钱远...

越南旅游的注意事项

1、海关规定，中国公民出境每人携带人民币不得超过6000元（美金1000元）；2、越南海关规定，中国公民可以携带手机和其它通讯器材进入越南境内；（手机在越南的芒街可以使用国内的漫游的任何手机，信号比较好。

再往越南方向前进12公里，基本没有国内信号，所以要想在越南使用手机，必须是开通国际漫游，在越南各大城市通信信号是没问题的。

一般旅游者没必要开通国际漫游。

）3、入境游客不能携带违规物品，如黄色书刊、影碟.枪支、炸药、毒品等，携带以上物品属违法行为；4、未经检疫的动、植物和水果不能携带出入境，大件越南红木工艺品不能带回国；5、国家公务员（如公、检、法等）不能穿制服出境，也不能把有关证件（如工作证、持枪证等）带到越南；6、办证大厅内禁止拍照，摄相机、进口相机（价值1000元以上）必须报关；（有些摄影器材需报关口填表）7、赌博属违法行为，游客在越南旅游期间不能参加赌博，否则后果自负；8、游客在越南旅游期间不能单独行动，在自由活动时间内必须结伴同行；9、（1）越南特产：煤雕、木雕、红木家俱、椰子、绿豆糕、牛角梳、橡胶拖鞋；（2）币值：越南货币单位为越南盾，1美元约16000越南盾，1元人民币约2600越南盾，如使用，可在当地兑换；（3）气候：5-9月为雨季是西北雨征候型，10-4月为干季，年平均温度29度C左右；（5）时差：越南时间较中国北京时间慢一小时；（6）境外拨国内：0086+区号+电话号码，境外拨国内手机：0086+电话号码；（7）电压：220V，三向或二向圆头插座（旅客若需带电器用品须注意其适用性）；10、游客在旅行中的购物及各种自费活动属游客个人行为，由此产生的纠纷或连带关系游客自己负责，即买卖自由，风险自担；11、游客必须妥善保管好自己的随身行李及贵重物品，由于游客自己原因造成财产、行李及物品丢失，责任自负；12、在越南旅游期间，不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。

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中国民宿是什么？为什么？怎么办

一、民宿的概念：狭义的民宿强调主人文化，强调类似“回到家”这样一种温馨感觉，认为民宿并不是一种主业，而是主人利用自有空闲房屋，提供给游客当地文化与自然生态等乡野体验的场所，是不需要专业运营的。

在“民宿标准”这一文件中有明确的表述，“旅游民宿——利用当地闲置资源，民宿主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。

”这里，我们重点关注三个关键词，民宿前的“旅游”二字、“民宿主人”、“住宿设施”。

二、为什么会出现民宿：(1)五位一体顶层设计下的宏观政策引导国内民宿于2014至2015年间迅速兴起，尤其在十八大以后，国家提出五位一体顶层战略设计，把生态建设、乡土文明的重要性提升到新的历史高度。

出自2013年12月《中央城镇化工作会议》的会议文件的一句“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，几乎精准的概况了民宿产品的全部精神内核。

(2)消费升级之后反向催生新的产品需求目前，旅游度假为代表的服务性产业经过数十年的蓬勃发展，广大中、上层社会群体的旅游消费习惯发生变化，逐渐抛弃星级酒店和低端农家乐这样两级产品，寻找不同的旅游体验感受。

三、怎么办民宿？(1)群模式。

一是实体群，构造民宿体系。

二是网络群，大数据，云计算，平台化，移动终端。

在每一个点上形不成，但在一个面上、在一个域上，可以聚集，最主要的就是靠现代技术，也契合城市人的习惯。

第二，制度化，设立上下线，管理有弹性，充分发挥市场作用。

第三，法制化。

第一，法制是基础，但不是全部。

第二，提倡契约精神，这是基础保障。

要通过法制化的基础和乡规民约的提升，来促进整个发展。

近几年来国内旅游景区安全事故实例

强行超车导致西藏发生30人伤亡的重大旅游安全事故 吕安 案例背景：2007年7月13日中午，在西藏318国道曲水段桃花村境内发生了一起重大旅游交通事故。

一辆西藏博达旅游客运公司的金龙牌37座旅游大巴（内乘游客28人、司机1人、导游1人）在前往日喀则的途中，行驶至拉萨市曲水县境内，因司机强行超车，导致车辆坠入离路面80米的雅鲁藏布江，事故造成包括司机、导游在内的15人死亡，两人失踪，13人受伤。

经拉萨市公安局交警支队鉴定，此次事故系江苏籍驾驶员范晓东超速行驶、在超车过程中临危采取措施不当所造成的，驾驶员负全部责任。

此次事故是自1980年西藏对外开放旅游以来，发生的第一起重大旅游道路交通事故。

发生事故的旅游团是一个“拉萨-日喀则2日游”散客拼团，游客分别来自四川、河北、陕西、广东、内蒙古、江苏、河南等地，由西藏青年旅行社、西藏中国旅行社、西藏高原散客接待中心及西藏天友交通国际旅行社等四家旅行社的门市部分别收客，交给西藏赛康旅行社接待，由其负责安排旅游团的2天行程。

事故发生后，西藏自治区旅游局迅速启动应急预案，成立了“7.13事故善后处理领导小组”，积极协调相关部门，妥善处理遇难者家属的接待、重伤员的就地治疗和后期转院、轻伤员治疗后返回原籍、遇难者保险金的赔偿和支付等善后事宜。

经过多次协商，涉及事故的旅行社与遇难者家属达成赔付协议，每位遇难者家属获赔25万元。

轻伤员在拉萨治疗期间的费用和重伤员转往内地治疗的交通费和医疗费及遇难者赔偿金由西藏人保财险支付。

2007年8月20日，伤员全部陆续出院、转院回内地，遇难者家属领取赔偿后全部返回内地，事故善后处理圆满结束。

（此案例由西藏自治区旅游局提供） 专家点评： 郑向敏， 男， 1954年3月生，福建永春人。

博士、教授、博士生导师。

现任华侨大学旅游学院院长、旅游科学研究所所长，旅游管理专业博士点导师组组长，中国旅游安全管理专家。

主要从事旅游管理、旅游安全、饭店管理、区域旅游经济等方面的教学与科研工作。

主持完成国家级旅游安全保障体系、奥运旅游安全研究项目3项，其他各类课题近50项。

在国内外学术刊物发表论文220余篇（约150万字）。

旅游交通事故一直是我国旅游安全事故的主要类型，每年都造成较大的人身伤亡和财产损失，影响较为巨大。

大部分旅游交通事故的直接原因通常是司机临场处置不当或危险的驾驶行为，但往往也与其背后隐藏的市场问题和管理问题有直接的关联，西藏7.13重大旅游交通事故即是一例。

主要表现在： 一是低价团必然导致高风险。

发生事故的旅行团是由4家旅行社的12个门市部收散客拼团而成，该团收费为每人180元（含两天用车、一晚房费、三顿餐费、导游费、日喀则扎什伦布寺门票），而实际此旅游线路的最低成本约为每人300元。

低团费、零团费、负团费的存在必然导致接待旅行社通过降低服务质量、安排低档次接待设施、雇佣非专业司机、强制游客购物、不购买保险等方式来赚取利润，因而低价团必然导致旅游者个人安全风险的增加。

二是市场的爆发性增长带来大量安全隐患。

青藏铁路通车引发了全国性的西藏旅游热潮，西藏地区的旅游基础设施和接待人员超负荷运行，内地进藏经营旅游业务的人员迅速增加。

据了解，目前拉萨1400余台旅游客车中，60%是内地人员挂靠公司私人经营，70%的旅行社门市部是内地人员挂靠承包，50%国内导游员来自内地，内地的一些非法经营方式和手段在西藏迅速蔓延。

涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法挂靠承包的门市部收的散客拼团而成，死亡的司机和导游都是去年上半年进藏的内地人，司机没有达到在西藏驾车5年以上才可经营旅游客运的规定，导游也没有办理正式的手续。

这种市场爆发性增长、西藏地区旅游基础设施和人员服务条件不足、内地进藏经营旅游业市场监管失控、散客管理混乱无序状况必然带来大量的安全隐患。

三是相关部门监管不严，监管责任没有落实。

众多旅游交通事故的发生与所在地交管部门的监管不力、措施不实、监管责任没有落实有直接关联。

2007年以前，西藏的交管部门对司机超时超速驾驶甚至酒后驾车没有严格的监管，因司机超速行驶、疲劳驾车、弯道不减速等违规行为而导致的旅游交通事故屡屡发生。

此次事故发生之前的半年内，西藏地区已发生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、 28人受伤。

四是旅游者安全防范意识不强。

相对而言，西藏旅游具有较大风险性，对此，业内外都有共识。

但是，旅游者普遍存在安全防范意识不强、追求低价产品、忽视旅游保险等问题。

此次事故只有旅行社购买责任保险，28个游客无一人购买旅游意外险，使伤亡游客无法得到充分的赔偿，给事故的善后处理带来很大困难。

五是部分旅游线路道路艰险、行车条件恶劣。

我国西部许多热点旅游线路的旅游交通条件还有待改善，大量风景秀丽的地方往往道路崎岖、悬崖峭壁、行车条件较为艰难。

经验不足或疲劳驾驶的司机一旦碰上危险的随机事件，容易引发旅游交通事故。

如2004年10月10日在四川省平武县古城镇发生一辆旅游车坠入涪江事故、2006年...