政府怎么样发展旅游业 2017国家对旅游业的政策

争议2017年中国旅游业发展的三大趋势 1、出境游挑战与机遇并存，东欧、东南亚看好 2016年11月9日，特朗普当选美国总统。

当天，旅业网发表文章《特朗普胜选美国总统，对中国旅游业有哪些影响》，文章中，我们做了一些预判： 全球各热点地区地缘格局可能出现微妙变数，对于时刻祈祷世界和平的中国出境游业者来说，我们也很想知道这将意味着什么。

特朗普在竞选过程中曾再三强调，将对美国的移民政策乃至入境政策进行调整。

这当然并不是针对华人，但是肯定也会影响到华人，程度大小而已。

而这对于赴美游肯定不是什么利好，尤其是自由行。

再考虑到近来欧洲整体上保守主义的回暖，不难想象，欧洲游尤其是自由行，将可能会和美国游一样，会有一些波动。

4个月过去，当初的预判似乎正在应验。

随着美国入境政策的收紧，赴美游正在出现波动。

而自去年以来，受安全局势影响很大的欧洲及中东非旅游，因为今年将要举行的备受瞩目的荷兰、法国、意大利大选，及其可能随之出现的“特朗普效应”，现在看起来，无论团队游还是自由行，都难言乐观。

好消息则是，对于东欧旅游来说，2017年应该是一个很好的机遇之年。

就更为广阔的亚洲市场而言，台湾游看起来很难回暖，韩国游基本上已经降到了冰点，显然这给了日本市场更多的机会，而更大的机会，或许会落到传统的东南亚市场，尤其对于致力于转型升级的泰国游来说，这绝对是个天赐良机。

2、IP终受市场青睐，驴妈妈或成最大赢家 与出境游市场的雾里看花不同，国内游市场继续稳步上升。

来自国家旅游局官方数据显示，2016年出境旅游人数1。

22亿人次，同比增长4。

3%，国内旅游44。

4亿人次，同比增长11%。

预计2017年全年国内旅游人数48。

8亿人次，同比增长10%；远高于正常情况下出境旅游人数的1。

23亿人次，及4%的同比增长。

由此可见，国内游势头之强劲。

大好局面下，国内游的竞争也已经跃上了一个新的台阶，这其中最大的赢家，或许将是一直推行IP战略的驴妈妈。

所谓IP，特指“知识产权”（intellectual property rights）。

对于IP的内涵，现在大家约定俗成的会着重强调其非凡价值。

通常认为，品牌、粉丝群、产业链是IP存在的基础。

成为IP应该具备几个条件，这也是其具体价值的体现： 1）知名度高。

在目标受众中影响巨大，有广泛的粉丝群。

2）衍生能力强。

能够以IP为核心开发大量衍生产品，形成系列产业链条，附加价值高。

3）迁移能力强。

在衍生产品开发时可以吸引IP原有粉丝群的迁移性消费，形成固定的消费群体。

自去年起，驴妈妈及其母公司景域集团便开风气之先，强力推行其IP战略，发力于三大品类IP品牌：渠道IP、服务IP、产品IP。

半年多下来，已是成果累累，收获多多，充分阐释着洪清华对于景域2017年的战略：“合纵连横、饱和攻击；IP矩阵、落地生根；企业建设、资本助力”。

远的不说，单说最近其3月来的三大动作。

3月3日，由句容市人民政府、丰盛集团、景域集团主办的“赤山湖国际旅游度假区IP引擎项目签约仪式暨启动大会”在赤山湖湿地公园隆重举行。

赤山湖国际旅游度假区项目总投资达260余亿元，此次首期签约项目包括中国乡村旅游第一“网红”袁家村、国内首个野奢度假酒店品牌帐篷客、著名足球明星孙继海旗下秒嗨潮流运动乐园、源自日本的KANDU亲子小镇和虹之汤温泉小镇等5大特色度假IP项目，志在整体打造成为继迪士尼、长隆后的中国旅游度假目的地全新强IP。

3月9日，武汉卓尔足球俱乐部2017赛季出征仪式暨新球衣发布盛典在武汉举行，驴妈妈成为球队的赞助合作商，开始体育+旅游布局。

此前一天，全球第二大旅游景点营运公司默林娱乐集团、景域集团战略合作发布会在上海乐高探索中心隆重举行。

以往驴妈妈主要是与默林旗下景区在票务方面合作，境外有香港杜莎夫人蜡像馆、新加坡杜莎夫人蜡像馆、伦敦眼、暹罗海洋公园等，境内包括上海长风海洋世界、武汉杜莎夫人蜡像馆、北京杜莎夫人蜡像馆、上海乐高探索中心、重庆杜莎夫人蜡像馆等，取得了不错的成绩。

此次合作是上升到集团层面的战略合作，景域集团不仅要为默林旗下已开景区和即将新开的重庆海洋探索中心、沈阳海洋探索中心、沈阳乐高探索中心以及北京、上海乐高乐园等场馆输送更多游客，还要通过整合营销、大数据等为默林带来综合价值，尤其在亲子产品创新、联合营销等方面加深合作。

用默林娱乐集团中国区总经理陈洁的话来说，景域集团是国内唯一可以为景区提供从规划设计、营销策划、运营管理、项目投资、游客输送，到IP打造以及投融资等上下游旅游O2O“一站式”产业链服务企业。

由此可见，旅业巨头在比拼传统硬实力的同时，IP打造及运营能力正在成为新实力的象征和重要指标，而在这方面先行一步的驴妈妈，或许终将成为最大的赢家。

3、门店焕发新生机，携程将要一统天下？ 最近有一个被旅游业界普遍忽略的新闻来自于去哪儿网创始人庄辰超。

庄辰超现在的身份是斑马资本创始合伙人，出手投资的第一个项目，是叫做“便利蜂”的便利店。

没错，就是街边的便利店。

2017年我国在线旅游行业政策分析 《关于实施“旅游...

求中国旅游行业目前的主要政策条例~~~

国务院关于加快发展旅游业的意见（国发〔2009〕41号）国务院批转国家旅游局关于加强旅游业管理若干问题请示的通知最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定法释〔2010〕13号 旅行社条例》中华人民共和国国务院令第550号

国家对发展旅游度假产业有什么相关政策？

中国旅游业十五人才规划纲要（二） -------------------------------------------------------------------------------- 4、2004年，旅游企业职业经理人主题培训。

旅游企业职业经理人是旅游企业经营人才的后备军，为应对日趋激烈的国际竞争，必须建立一支熟悉国际经营规则、外语能力强的高素质的职业经理人队伍。

一是推出旅游企业职业经理人的标准和培训方案；二是选择好培训基地、培训教师；三是组织多种形式的中外旅游企业高级职业经理人论坛和各类培训班；四是增强旅游企业职业经理人员自我开发的意识，提高其自我开发的能力。

通过主题培训，逐步建立旅游企业职业经理人才库，并根据人事制度改革，逐步形成以市场配置为主要方式的人才择业制度。

5、2005年，人才开发创新主题培训。

为保证旅游人才开发在下一个五年计划中有更快的发展，要在全行业大力开展有关人才开发创新的培训。

通过培训，提高各类教育培训工作者和人事工作者的专业能力，增强旅游人才开发的创新意识，推进旅游人才开发的组织创新、制度创新、管理创新和技术创新，保证旅游人才开发的可持续发展。

四、＂十五＂旅游人才开发的主要政策措施 （一）建立与行业管理相结合的人才开发制度 进一步完善和加强旅游人才培训与行业管理相结合的有关政策，把旅游培训与饭店评星、旅行社管理、导游员管理、创建中国优秀旅游城市、评定旅游景区（点）等级等紧密结合，实施培训达标制度。

完善旅游企业从业人员持证上岗和岗位培训制度，坚持先培训、后上岗。

（二）实施有利于推动西部旅游人才开发的政策 全面实施西部旅游人才开发工程，把西部旅游人才开发与西部旅游大开发结合起来，把培养使用西部现有旅游人才和引进旅游人才结合起来，西部自主培养与＂送出来＂培养结合起来，政策支持与发挥市场机制结合起来，动员全行业的力量，在师资培训、教材编写、干部挂职、导游员培训、实习考察等为西部提供支持。

（三）完善旅游行业从业人员资格考试制度和教育培训机构认证制度 为适应改革和发展的要求，完善和规范导游人员资格考试、等级考核、出境旅游领队考试和旅行社经理资格认证制度；实施旅游行业工人技术等级考核制度；逐步推行旅游企业职业经理人制度、旅游教育培训机构资质认证制度；建立一批旅游师资培训基地和旅游企业职业经理人培训基地。

（四）培育发展旅游人才市场 制定相关政策，积极推进旅游人才市场建设，发挥市场在旅游人才配置中的基础性作用。

建立选拔任用人才的激励机制。

建立旅游人才交流中心、导游服务中心，培育专门的旅游企业职业经理人市场、导游人才市场和培训师资市场，促进全国旅游人才的合理流动。

积极扶持旅游人才网站建设，加快推进全国旅游人才信息网络化进程。

（五）建立旅游教育科研立项和评奖制度 制定和实施旅游教育科研立项制度和评奖制度，推进旅游院校（培训中心）的教学改革、学科建设和教材建设，提高旅游院校（培训中心）科研水平，促进旅游职业教育的发展和旅游专业教师特别是青年教师的成长。

（六）推动旅游教育培训形成新的格局 要建立国家、省、地市、企业四级培训体系，充分发挥城市旅游行政部门的培训管理作用；充分调动旅游行政部门、培训中心、旅游院校、旅游行业协会和旅游企业等多方面参与人才培养与开发的积极性、主动性、创造性；拓展旅游人才开发的国际合作渠道，积极开展境外培训，形成大旅游教育的新格局。

（七）完善旅游人力资源的统计制度 根据国家旅游局制定的《旅游统计管理办法》，加强对旅游院校基本情况、旅游行业职工教育培训情况和旅游行业职工文化程度、年龄结构情况的统计工作，为制定旅游人才开发政策提供依据。

中国旅游业十五人才规划纲要（一） -------------------------------------------------------------------------------- 新世纪的第一个五年，是我国实行经济结构战略性调整，完善社会主义市场经济体制和扩大改革开放的关键时期，也是为我国旅游业实现跨越式发展打下坚实基础的重要阶段。

实施旅游人才战略，大力开发旅游人才资源，全面提高旅游队伍的素质，对于促进旅游业持续快速健康发展，推动旅游业积极参与国际竞争，实现世界旅游强国的目标具有十分重要而深远的意义。

根据中央组织部、人事部、国家经贸委等部门对＂十五＂期间人才建设和教育培训方面的规划要求，结合我局制定的《中国旅游业发＂十五＂计划和2015年、2020年远景目标纲要》，特制定《中国旅游业＂十五＂人才规划纲要》。

一、中国旅游人才开发的基本状况 改革开放以来，特别是＂九五＂期间，旅游人才建设和教育培训工作取得了明显成效，对促进旅游业快速发展、提高旅游管理水平和服务质量产生了积极的作用。

近年来，我国旅游队伍整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，企业经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快，现有直接从业人员560万人，间接从业人员约为2800万人。

与＂九五＂末相比，旅游行业正式职工中具有大专以上学历的人员由17.5%上升到24.1%，拥有职称的专业技术人员增加了1倍多；行业从业人员资格考试和认证基本形成体...

中国政府用什么政策刺激旅游发展

中国政府刺激旅游行业发展的相关政策： 一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》 首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。

并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。

二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》 要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。

鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。

三、 2013年《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》 提出到2020年， 职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。

2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。

3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。

4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。

落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。

四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》 要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。

在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：1、切实落实职工带薪休假制度。

2、加强旅游基础设施建设。

编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。

3、加大财政金融支持。

由政府引导，推动设立旅游产业基金。

4、扩大旅游购物消费。

五、2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》 1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。

加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。

2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。

包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。

3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。

提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。

4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。

包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。

5、优化休假安排，激发旅游消费需求。

包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。

6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。

包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。

中国与发达国家旅游政策哪些不同

从国际范围看，制定与实施中长期发展政策已经成为促进旅游业发展的主要工作手段，发达国家尤其如此。

比如美国的《旅游促进法案》，欧盟的《新欧盟旅游政策框架》，英国的《2012年决胜：旅游业战略和超越》，法国的《旅游服务业发展与现代化法律（草案）》，日本的《新成长战略——重建“活力日本”方案》，澳大利亚的《国家长期旅游业战略》，新西兰的《2015年旅游业发展战略》，加拿大的《2009-2013年旅游业发展战略》，韩国的《观光产业先进化战略》等。

总体来讲，这些政策在关注国家整体促销的同时，更加注重政策的评估与可操作性。

其特点主要有以下几个方面。

一是政策目标更加重视国家整体促销。

国家层面的旅游业促销成为相关政策的关键内容。

欧盟提出塑造欧洲可持续高品质旅游目的地品牌，把欧盟作为一个整体的旅游目的地加以塑造、宣传促销。

包括建立并推广“欧洲品牌”，与各成员国共同努力在国际旅游市场上占有突出地位；进一步加强与各成员国相关组织以及业界的合作，通过“欧洲旅游网”共同宣传欧洲旅游产品；通过各种重大节庆来推广欧洲旅游，如各类文化或体育赛事、活动、展览等；加强欧盟与国际组织的合作，如联合国世界旅游组织、经济合作与发展组织、20国集团等。

美国《旅游促进法案》提出将建立一个专门负责海外市场促销的非营利机构，类似于一个国家（城市）观光局。

这是首次整合全国力量，推销美国各州旅游资源与接待设施。

同时，增加美国在中国、巴西、印度等国使领馆签证官人数，提高签证效率，缩短签证时间，以有效拓展新客源。

《英国2012年决胜：旅游业战略和超越》建议推行的“热烈欢迎：踏上红地毯”活动涉及到英国上上下下，不仅有线下活动，也有线上活动。

同时重点开发商务旅游市场，提升商务旅游产品的知名度、美誉度和质量。

澳大利亚的《国家长期旅游业战略》强调最关注的市场包括中国、新西兰、英国和印度。

针对这些目标市场的促销主题是“没有度假，就没有生活”。

政府还进一步强化了旅游行政部门的功能，兼顾国际国内两个市场。

加拿大《2009-2013年旅游业发展战略》指出，加拿大旅游业发展的机会主要在不断扩大的市场需求上，尤其强调了年龄在25岁至64岁人口比重最大的亚太市场的重要性。

该战略提出必须转化和培育足够规模的高端旅游者、聚焦于高端旅游者的市场营销活动、引导产业提升国家旅游品牌战略，保持各个品牌与国家形象之间以及品牌之间的相关性和连贯性。

积极推进以“持续探索加拿大”为主题的市场营销。

重点扶持中小旅游企业，培育有前景的杰出旅游项目并加强旅游业利益相关者之间的合作。

二是关注新产品开发和质量监控。

除宏观的政策目标外，这些政策更为关注新产品开发和质量监控。

英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》通过精心组织的文化和体育活动提升国民和游客的生活品质，支持购买卓越的旅游产品，不仅在世界旅游业、相关创意和休闲产业的发展中占据有利地位，而且充分挖掘通过举办奥运会带来的各种潜在机会，提升住宿和旅游吸引物质量，重点提升旅游业从业人员技能，采取可持续的旅游业发展策略，努力在奥运会后形成超越现在的可贵遗产。

韩国“第八次国家就业战略会议”提出要着力提高观光产业竞争力，包括培育四大最佳观光名胜区，扩充改善观光住宿设施和经营环境，有计划改善中国等主要客源国的旅游接待环境，提升旅游品质等。

从购物旅游、生态旅游、海洋航空观光和农村渔村观光四方面推进入境旅游。

搞活水上、航空和骑马等休闲活动，扩充休闲运动旅游产业的基础。

欧盟则强调提供多样化的旅游产品和主题线路。

新西兰提出要完善标准，提供优越的旅游产品和服务。

突出特色，加强旅游目的地和旅游产品的国际竞争力。

三是关注政策进程的监控和执行效果的评估。

为了保证政策目标的达成，大部分政策十分关注对执行的监控和执行效果的评估。

英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》在进程监控方面的内容主要是制度建设。

对旅游促销、投资等活动进行全过程监控；在相关主体协作方面，重点指出该计划涉及的相关政府主体以及他们需要承担的责任。

澳大利亚强调完善监控系统，合理评价和改进战略的执行情况。

加拿大《2009-2013年旅游业发展战略》也提出了系统的评价方案。

新西兰强调完善监控系统，合理评价和改进战略的执行情况。

在具体评估过程中，政府关注点侧重于经济影响和就业创造。

发达国家对旅游的关注和评估，早已不局限在旅游相关行业的收入上，而是立足于整个经济体运行的全局。

更为显著的是，发达国家旅游业的地位确定依赖于就业创造。

在发达国家的旅游业目标体系中，就业远比经济影响更为重要。

这与发展中国家更加关注经济增长或者与就业创造并重的价值取向有显著的差别。

英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》指出，蓬勃发展的旅游业每年为英国经济带来超过850亿英镑的收入，并且成为最大的就业部门，直接工作岗位高达140万个。

根据美国《旅游促进法案》实施的旅游促进计划，每年将带来40亿美元新访客的消费支出及4万个就业机会。

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旅游行业有哪些霸王条款？

一：本度假村只提供车辆停放，不负责保管，损失自负。

二：前台收银处为客户设有免费保险箱，酒店对任何未予寄存的贵重物品遗失概不负责。

三：报名出现自然间（单男或单女）请补交房费差价或视情况安排三人间。

四：若人数不够，我社无法独立成团，将提前5天（含出发当天）通知，全额退还团费，不作赔偿；或我社有权联合其他旅行社共同组团出游，恕不另行通知。

五：本资料线路、价格仅供参考，具体行程、报价以报名为准，本社对内容保留解释权利。

六：因人力不可抗拒因素造成的团体滞留及产生的费用由客人自理（如飞机、火车延误、交通事故、自然灾害、社会因素、台风、政治等等。

七：出发前发生不可抗力的，双方可协商取消行程或者延期出行，如甲方决定取消行程的，乙方应及时办理有关交通票务、订房等退订手续，由此产生的费用由甲方承担。

旅途中发生不可抗力的，双方应积极配合，因此而增加的费用由甲方承担。

八：在不减少景点的前提下，旅行社保留对行程进行调整的权利。

九：行程仅供参考，变更恕不通知。

十：旅行社不承担任何保险公司赔偿的保险金额以外的费用。

学旅游管理专业能做什么工作

旅游管理学学科是工商管理学科一级学科下的二级学科。

旅游管理学是一门研究旅游业经营管理的新兴学科。

随着国际经济的一体化、中国加入WTO，中国旅游经济和旅游产业已成为中国国民经济和世界经济产业体系中最具活力的部分。

旅游管理专业是旅游学、管理学、文化学等学科交叉的综合性专业。

其目标是培养具有旅游管理专业知识，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位与各类企业从事旅游事业管理与现代企业管理的高级专门人才。

虽然这门学科的产生，在我国只有不到二十年的时间，随着社会经济文化的迅速发展和对外交往的不断扩大，我国旅游业迅速发展，不但成为我国第三产业的重要方面，而且已形成一个新的经济增长点，因而迫切需要兼有人文、地理、经济知识的经营管理人才。

旅游管理学科正是在这种背景下逐步发展起来的，已成为工商管理学科体系中的一个重要的学科。

本学科点的研究范围侧重于研究旅游企业管理、旅游开发与旅游市场营销、会展服务与管理等业务领域。

培养目标[编辑本段]旅游管理专业面向现代旅游业，根据旅游业形势的发展培养拥护党的路线，适应生产、管理、服务第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。

学生应在具有必备的基础理论知识和专业知识的基础上，重点掌握从事导游、旅行社、旅游景点景区、旅游购物商店等领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。

研究方向[编辑本段]1.旅游企业管理 旅游企业管理方向从旅游服务企业的特点出发研究旅游企业管理理论、方法及其应用，主要内容包括：旅游企业管理的基本理论；旅游需求的特点与旅游服务的组合问题；旅游企业经营管理特点；饭店旅行社企业集团化经营问题；旅游企业的跨文化管理；旅游服务文化与伦理；中外旅游企业管理比较；旅游行业管理的组织体制与产业政策，我国旅游行业管理现状及体制改革；全球化与旅游企业经营管理等问题。

2.旅游开发与旅游市场营销 旅游市场开发与旅游市场营销方向包括对旅游企业营销和旅游目的地营销两个领域进行的专门研究。

旅游企业营销主要是研究旅游市场规律和旅游产品特色；旅游企业营销的理论、方法、战略与策略。

旅游目的地营销从现代旅游空间系统角度剖析目的地市场运动规律，结合对目的地管理的总体分析，研究和制定有针对性的区域旅游营销战略、营销计划以及营销控制方案。

3.会展服务与管理 会展服务与管理方向包括会展服务与管理的基本理论和方法，熟悉会议、展览的组织流程，会展实务、会展营销与客户服务、场馆管理，展位设计、工程搭建、展品运输、商务服务、展馆清洁、垃圾处理、餐饮服务，展会营销理念、展会的组织、成本控制、展会服务、定期发布研究数据和报告，会展营销管理、会展服务承包商管理、会展项目管理、会展后勤管理、会展场馆管理、会展风险管理、会展融资管理、会展预算管理、会展人力资源管理。

就业岗位[编辑本段]专业技术岗位：导游、景区景点讲解员、旅游产品营销与研发人员、景区规划与开发人员 旅游文化研究经营业务岗位：计调、旅游线路策划员、外联销售人员经营管理岗位：旅游财务人员、旅行社经理 饭店酒店管理人员

旅游公司经营策略

十一世纪的中国旅行社企业经营策略 “旅行社经营策略”跟旅行社自身规模大小以及旅行社的现状息息相关，“调整自己的经营策略”的前提应该要认清本旅行社的规模体系，只有正确认识和分析我国旅行社现状，探索一条适合我国旅行社经营体系调整得目标模式，才能有效地规范国内旅游市场，调整好自己的经营策略。

我国旅行社业已形成一定得规模，但仍存在散、小、弱得特征：从我国旅行社业得类别结构来看，国内社占优势；从规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国得分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。

在认清和面对这样的局势的基础上，我们应做出以下六方面的经营策略： 一、树立全球化视角的战略观念 在发展和成长的初期，管理者只需要做好内部服务和功能层面的管理，同时必须考虑超越现在和企业之外的问题。

旅行社时常环境和制度环境的变化要求我们的管理者不能仅仅局限于做好来客的接待工作还要做好市场份额的广大工作，从更高层面上看，一个优秀的旅行社管理者必须把旅行社本身也当作“产品”来经营。

国际化的战略眼光还要求我国的旅行社企业要关注中国公民的出境旅游市场的发展在政府的服务采购战略、对外开放市场政策的引导下，积极主动地开展高层次的跨国经营活动。

二、树立品牌竞争的意识 品牌竞争是旅行社在更高层面进行的竞争，也是中国旅行社走出价格竞争低谷的有效途径。

诚然，品牌的重要作用和品牌资本的巨大魅力使得品牌策略不仅为生产企业广泛采用，而且引起服务企业的广泛关注。

但是已有的研究成果表明，对于有形产品而言，产品品牌是最重要的，而对于无形的服务来说，公司品牌则是首要的。

旅行社在良好的企业品牌之下，可以组织不同系列或不同类型的旅游活动，旅游者根据自己的需求、期望以及产品的价格、方便程度选择自己中意的旅行社。

旅行社可通过以下途径不断提高品牌资本的价值： （1） 不断提高服务质量； （2） 不断监制自有品牌和竞争对手品牌的市场含义或对象； （3） 为品牌内涵创造独具特色的、适量的品牌联想； （4） 选择适当的竞争优势； （5） 保持品牌内涵的相对稳定性； 事实上，旅行社品牌增殖的渠道从另一方面对于旅行社企业内涵的管理提出了目标要求，提供了管理的思路。

三、高度重视中国公民的国内旅游市场 中国公民的国内旅游是中国旅游业的基础，也是中国旅行社与外资旅行社竞争的优势之所在。

入世后，入境旅游的市场以及在旅行社从事入境旅游的业务骨干很可能相当一部分的流失，惟有国内旅游市场。

也可以说国内旅游市场是中国旅行社在入世以后的市场竞争中带有 战略意义的主战场。

对此，包括国际旅游在内的旅游企业给予高度重视。

四、重视人力资源，特别是高素质经理人的激励机制是建设 这里面有三个层面的问题：第一个层面是企业家和战略投资者的层面，这主要是由投资机制甚至整个社会经济体制和文化背景所决定的。

第二个层面的问题是职业经理人的层面，它要求无论的哪一种所有制的旅行社经理人员都完全进入人力资源的生产要素市场。

第三个层面的人力资源问题是企业经营领域的专业技术人员队伍的建设与使用。

让适合当代旅行社经营管理所需要的人才进来，这就需要旅行社设计不同于一般服务人员的新型激励机制。

五、适应旅游者消费需求变迁，采取灵活多样的产品组合策略 随着旅游者越来越成熟，自由、个性、多样的旅游安排在旅游消费函数中就显得越来也重要。

针对旅游者消费模式的发展变化中国旅行社的企业定位、产品组合和技术创新都需要做相应的调整。

首先，我国的旅行社应该明确定位为“旅游服务提供企业”。

其次，我国的旅行社主营业务应该进行一系列的战略转移：从以国际市场为中心转变为以国内市场为中心；从主要提供常规包价旅游产品转变为根据旅游者需要提供制定化旅游产品；从着眼于休闲旅游市场为主转变为商务旅游与休闲旅游并重等等。

第三，考虑吧到旅游市场结构的变化，我国的旅行社应该改变目前的经营模式。

其应该根据按照一般服务企业的选址规律。

根据市场规模的大小和所在区位选择店面，并根据市场范围进行网络化布局，扩大企业的经营规模。

六、应用、推广和普及信息技术 旅行社以信息技术为基础进行企业管理和市场营销活动的前提条件是国内信息技术应用水平的全面提高。

信息技术未来在中国旅行社中的大体上可以分为三个阶段。

在第一阶段，信息技术主要应用于企业内部管理，尤其是规模较大企业内部管理。

在第二阶段，信息技术主要应用于旅行社外部网的建设。

在第三阶段，信息技术应用主要表现为旅行社应用互联网和通信整合营销系统，加强市场信息搜集，促销、分销与客户关系管理工作等。

这一阶段的应用成果对旅行社来说意义尤其重大。

值得注意的是，信息技术的应用需要较高的启动成本和维护成本。

中国旅行社应用信息技术的一个副产品可能是促进行业结构的调整。

希望能对您有所帮助