旅行选择出行方式的时候，由于资金等原因，很多人会在网上选择购买打折机票。但是由于某些突发事件选择退票的时候发现，只能退回很少的一部分购票款甚至是只能收到退回的机场建设费。在与购票方联系的时候他们表示这是他们公司的规定客服方面也不能够为你做主，这个时候只好选择315去投诉解决这件事情了，可以说是即费心又费力还费钱。

现状调查：机票退改签费用高

据经济之声《天天315》报道，消费者提前一个月订了一张价值900元的机票，在退票时，却被收取1000元的退改签费用。也就是说，这个乘客不仅无法拿回机票费用，甚至还要倒贴钱才能退票。这位消费者的经历再次让社会各界关注到一直饱受诟病却迟迟无法得到解决的机票“退改签费用畸高”问题。

机票“退改签”中存在两大问题。首先是退改签收费规则缺失，实际操作中都由各航空公司单方面决定。在国内某航空公司官网显示，经济舱共有三种票价可供选择，一种是经济舱全价票，该票价对应的退改签条款为起飞前、起飞后退改机票均免费；第二种是经济舱基础折扣票相当于6.65折，起飞前改签免费，起飞前或起飞后退票均收费200元；第三种是优选折扣价4.79折，起飞前改签每次200元，起飞前或起飞后退票均收费500元。例如，在某大型OTA平台，某外国航空公司经济舱机票，经济舱5折票，起飞前退票收取30%票面价格，不允许签转。

机票退改签太贵、网购平台机票退票规则和航空公司不一致、特价机票不退不改……针对大家关心的问题，江苏省消保委约谈了7家互联网机票销售平台和8家航空公司。6月5日，省消保委通报约谈结果。就退改签费用过高的问题，省消保委提出实行差异化、多节点退改签费率政策。江苏省消费者权益保护委员会网站通报了机票退改签企业约谈情况，接受约谈的互联网机票销售平台提出了相应的整改措施。江苏省消保委认为，无论是全价票还是折扣票，都应当保障消费者的基本权利。

调查显示退改签费用整体较高

4月24日,江苏省消保委发布了《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，引起社会各界广泛关注。调查报告显示，1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%，而机票退改签费用总体较高。调查涉及携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网7家互联网机票销售平台以及深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空、南方航空、东方航空、中国国航、海南航空8家国内规模较大的航空公司。

江苏省消保委还通过调查发现，关于互联网机票销售平台，携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网这7家平台存在着如下问题：入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签，捆绑搭售等行为。这些行为，通过利用经营者优势地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任之嫌，涉嫌侵犯了消费者知情权、选择权和公平交易权。

平台做出承诺

5月4日，江苏省消保委分别向调查所涉互联网机票销售平台和航空公司发出约谈函。5月14至16日，江苏省消保委就平台自营产品飞机票退改签规则及依据等四个方面问题向7家互联网机票销售平台做了详细了解；5月21至25日，江苏省消保委就航空公司飞机票退改签详细规则及依据等三个方面问题向八家航空公司做了详细了解。

江苏省消保委投诉部主任张昊舒介绍，在约谈中，该委就有关涉嫌侵权事项的改进提出建议。一方面，化解“退改签费率畸高”难题，建议施行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。另一方面，建议打破“特价机票一律不得退改签”的“三不得”行规。据悉，在破解飞机票单一时间计算节点退改签费用过高、特价机票不得退改签这一难题上，双方分歧在于，航空公司认为消费者享受了特别优惠的购票价格，就必须让渡出机票退改签的权利作为对价。江苏省消保委认为，无论是全价票还是折扣票，都应当保障消费者的基本权利。

江苏省消保委建议，航空公司应执行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”。如各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前（或2小时或4小时）、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化?“机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费、减少消费者的损失。

目前，江苏省消保委表示，7家互联网机票销售平台目前均已承诺，将建立更为严格的代理商经营规则，对违规操作的代理人坚决予以清退；在平台醒目位置向消费者展示机票退改签规则，并承诺自营及代理商的机票退改签收费与航空公司相关政策保持一致、不加收任何额外费用；对于捆绑销售产品，承诺全部解绑，还消费者选择权。