为认真贯彻县委、县政府“全面大提升、推进大项目、实施大督察”的战略部署，为有效预防政府资金使用领域违规现象发生，促进阳光作业，提升行政效能，成武县纪委、县监察局决定强化对工程招投标和政府采购工作的监督，维护公开、公平、公正的竞争秩序，于近日出台了。该把公证监督作为一项法定监督形式固定了下来，这对公证工作赋予了新的监督职能。

为使公证监督工作有章可循，提升公证工作地位，促进司法行政政风、行风建设，成武县司法局不等不靠，积极主动，参与了制定的全过程，体现了以下公证工作特点:

一、积极为领导决策提供切实可行的依据，争取早日出台监督文件。工程招投标和政府采购监督工作得到了县纪委领导的高度重视，县纪委专门召开常委会研究如何保证纪检监督、公证监督的有效实施。县纪委组织相关部门到外地学习工作经验，并掌握外地纪检监督、公证监督的具体操作方法步骤，找准纪检监督和公证监督的结合点，收集有关材料，形成书面报告，提交县纪委常委会讨论。自去年三月份以来，县司法局抽调专门人员通过对文稿的多次修改、论证，今年六月份最后得以定稿。该文件的出台，为提高公证工作地位，促进公证工作迈上新台阶提供了有力的保障。

二、组织相关部门讨论，广泛征求意见。县纪委领导多次向县政府分管招投标和政府采购的领导征求意见。县纪委、监察局组织相关部门讨论，吸取好的意见和建议，讨论组成员纷纷表示公证工作监督力度越大，对于部门减压就越有力，保护力度也越大。特别是今年国务院廉政会议召开之后，政府各部门的目标是一致的，从根本上把牢关口，杜绝暗箱操作和违规现象发生。征求意见的顺利进行，也为的早日出台打下了坚实的基础。

三、公证监督对象明确、范围广泛。监督对象涉及到对招投标、政府采购负有监管职责的各个单位，包括财政、审计、住房和城乡建设、交通运输、水利、林业、土地、卫生、招标办、采购办等单位。监督事项包括房屋建筑、市政基础设施建设工程、政府采购、医药采购、大中型设备购置、交通、水利、农业、林业、土地复垦开发、国有产权交易、工程勘察、设计、监理项目、中介机构选择等七大类，范围涉及到利用国家资金投资的重大事项和活动，内容具体详实。

四、责任追究明确。文件要求，对于国家机关工作人员弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权、明招暗定、规避监督以及行政主管部门不履行或不正确履行监管职责，造成国有资产流失的，将立案查处和移交。对于招标人、采购人不招标或化整为零规避招标的，将对单位负责人、直接责任人依法依纪给与党政纪处分。投标人以行贿、欺骗或串标、弄虚作假等不正当手段中标，查实后移交司法机关处理。

五、操作程序清晰，方法简单可行。招标人要在开标前向纪检监察机关报送审查登记表和政府采购审批单、评标报告、工程竣工验收决算审计报告。县公证处依据相关法律法规和招投标、政府采购文件规定，对招投标主体资格和有关材料进行审查，对招标、政府采购现场进行监督，对签订的合同进行公证，确保其真实性、合法性。开标时按照招标文件的规定在公证机构监督下公开进行，由公证机构和招标人检查投标人提供的证件、资质以及投标文件的密封情况，经确认后予以开标，并做好记录，存档备查。投标人在投标截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点，逾期送达的拒收。评标工作在公证人员监督下进行，中标产生后由公证人员宣读公证词并出具公证书。