上周，春城晚报全媒体记者报道的《10年前宣布解体，10年后又抱团取暖，大理旅游经营河东?河西?》一文在云报旅游传媒微端推出以后，行业的目光再次聚焦大理旅游的转型和旅行社业的阵痛谋变。

这个堪称云南旅游发展的“永动机”，牵一发而动全身。近日，成立伊始的大理州旅行社经营管理股份有限公司第一任董事长傅东寅，接受春城晚报全媒体记者的专访，为我们解读风口浪尖的大理旅游如何转型和缘何大理旅行社业再次抱团取暖、创新求变的种种。

傅东寅

大理旅游集散中心(集团)有限公司党总支书记、董事长、总经理

大理州旅游开发投资集团有限责任公司总经理

大理州旅行社经营管理股份有限公司董事长、总经理

大理任你游旅行社有限公司执行董事

大理州旅游培训咨询中心主任

十年前，傅东寅也是当时大理旅行社经营管理公司的参与者和见证者;十年后，当时的旅行社经营公司在一场混战中烟消云散，种种纷纷扰扰不得而知。而今，对于这位处于大理旅游经营转型风口浪尖的董事长来说，肩负着历史重担，而这阵改革之风能刮多久，能带来多少滋养土壤的雨水，我们希望在傅东寅的讲述中尽可能找到突破历史的正确答案。

十年前资产游离终致解体

大理旅游市场长期以来都是云南旅游的一个重要部分，也是云南旅游经济发展的缩影。然而，随着大理州旅游的兴旺发展，滋生了一些不良因子，受制于空间、区位和交通的影响，旅行社与旅行社间互相较劲导致削价竞争，零负团费游抬头，进购物店频次增加，令部分游客尤其是第一次到大理旅游的游客疑惑不解，以“非线”为经营手段的运营模式也在滋生，成为许多业者的心病。

为解决这一痛点和旅行社三角债问题，大理州在一卡通统一结算的基础上，于2006年成立了旅行社经营管理公司，这是大理旅游经营者第一次抱团取暖，也是旅行社之间厌倦了低价竞争后，对转型的思考和实践。至于为何在三年不到的时间里解体，傅东寅不想用简单的成功与失败来总结。在他看来，在特定的历史阶段，事物呈现不同的特性无可厚非。“十年前的旅行社经营管理公司，在收益分配和权责监督上不够明确和灵活，最关键的是投入没有资产化、股权化，即依法建制，没有系统的内部激励机制，管理机制和业务经营不对称，导致大锅饭的经营思维在成员中滋生和蔓延，大家逐渐丧失了积极性，最终分道扬镳，各自为政。”

十年后抱团取暖全盘营销

弹指之间，大理旅游经历了十年风花雪月。旅游市场依然频起波澜，市场秩序亟待整治。彼时，云南省出台并实施 22条旅游整治措施，以壮士断腕的决心和举措规范旅游秩序，以此带来了全省范围旅游经营格局的裂变，而大理仍然是云南省在这场整治中的缩影。

大理旅游从来不缺模式，这也是大理旅游与其他州市不一样的地方。1月15日，大理州60余家旅行社中，有 39家旅行社和涉旅企业最终确认参股，成为股份公司的种子会员。1月26日，新公司的第一条纯玩旅游线路【风花雪月·醉美苍洱】--崇圣寺三塔+喜洲古镇+蝴蝶泉+洱海游船(南诏风情岛)+大理古城开始发团。新公司的成立得到了大家的拥护，很大程度上也反映出大家对大理旅游经营现状的不满和对转型的渴望。

“通过做优渠道，把游客的意见梳理落实到旅游产品的开发设计中来，各家股东旅行社根据自己的资源优势分头更新开发更多的旅游线路产品，最后由行业协会审查具有合法经营旅游业务资质的旅行社来分销和代理大家研发且被行业协会专家认可的产品，这些产品同时会上架到新公司的销售服务平台，同时纳入流量监测范围。”这在傅东寅看来是一种创新，也是和十年前玩法不同的地方之一。

一方面，产品创新激活了大家的本能和积极性，另一方面也避免了大家窝里斗式的无底限杀价。积极性主要来自于股份制的刺激和保护，新公司多了股份两个字，从源头明确了各成员单位的权责和利益组合。用傅东寅的话来说，就是依法建制，靠股份制明确公司的治理结构，从入股到分配，再到退出机制，完全依照股份制的法人治理来完善和规范公司的管理。

从长远来看，新公司的成立，将把以大理苍洱景区为核心旅游目的地的人群引流到洱源、剑川、漾濞、宾川、云龙等地，一体化营销大理州内存量的景区资源和优质服务，在今年7月高铁(动车)通车后，满足大理作为滇西、滇西北游客集散中心的作用，彻底改变以往大理旅游接待服务集散功能不成体系的格局。对此，股份公司后续或将进行固定资产的整合运营，以综合服务平台型架构来稳定公司的发展模式和方向。

傅东寅表示，股份公司的成立是旅游市场的选择，也是行业经营自律的必然选择，更是大理政府为了引导规范旅游市场秩序做出的正确选择。为防止重蹈覆辙，保障业务推进不走偏，股份公司还在股东单位里聘请了业务顾问团队，共同商议和监督业务开展。从而形成了产品问游客，问市场;业务有顾问，有监控的管理新格局。

革命的路上总有人领头向前冲，也有人掉队。傅东寅坦言，“如果我们这面旗帜树起来了，相应的市场维护和行政监管执法没有跟上，那这条路依然会比较艰难。”

实践证明赌团行不通走不远

2017年的大理，花了很多功夫来规范旅游市场，一个环洱海整治对大理就造成很大影响，这也给了很多旅游从业人员一个明确的信号:别乱来!“我打心底支持这个项目，想把大理旅游做出不一样!”傅东寅希望，这个得到省旅发委肯定的旅行社经营转型项目，能一直好好发展下去。傅东寅也坦言，“就现在的市场情况而言，今后说不准，但就目前来说最正确的就是正面看待这个事。”

其实，除了2006年进行的旅行社经营转型外，傅东寅领导的大理旅游集散中心(集团)有限公司在 2014年还进行过一次探索，希望用市场模式找到游客的需求，打通景区和景区之间的交通衔接障碍，解决游客从咨询到购买，再到交通出行和旅游接待服务之间的一站式服务问题，搭建系统化、立体化的旅游接待服务体系，做真正纯玩不进店的品质旅游。这种旅游服务模式的创新，极大地方便了大理落地自由行游客的短程旅游，受到了市场的广泛认可。

彼时，大理市旅游直客自律协会也在走抱团取暖的模式。“直客协会把很多‘做团人’组合在一起，以松散的形式联合组织旅游接待服务工作。”

大理旅游集散中心下属大理任你游旅行社一度也成为了直客协会模式下的一员，但后来又退出了。“直客协会还是老旧的操作模式，甚至一些不规范的赌团业务操作在后期逐渐放大，乱局再现。”傅东寅向记者直言，这种看似热闹的经营其实是在严重透支大理旅游的品牌形象，如此下去，大理旅游能走的路将越来越窄。

傅东寅

黑色困惑低价团仍是绊脚石

在全体股东单位的积极筹备下，根据省、州旅发委的有关要求，新公司很快启动运营。既然是抱团取暖，也出师有名，为何还是有部分旅行社没有参与入股呢?傅东寅解释说，一方面有些旅行社或涉旅企业受经营模式所限，自身已不具备加入的条件。另一方面，据了解，“大理长期存在着操作赌团的旅行社，新公司成立后将成为一个综合的旅行社服务管理平台，要求所有股东规范经营、优质服务，势必与那些长期从事低价团的旅行社形成对立。这在公司成立初期，感受到了阻力。

在公司的经营发展过程中，傅东寅还意识到了诸多问题。一是原有旅游市场运营模式长期存在，不合理、不规范的旅游经营行为仍难以全面清除，这对公司的运营形成了障碍，要全面清除旅游市场顽疾，势必是一个长期、复杂而系统的工程。除了大理所有旅行社的努力，更需要行业主管部门的支持，为维护和营造良好的市场秩序和市场氛围奠定基础。

其次，原有旅行社从业人员需要转变观念，改变曾经单打独斗的利己观，转变为共同发展、共同创新、共谋出路的大局思想，不超范围经营，不搞恶意低价竞争，不搞违规挂靠经营、违规承包、非法转让或变相转让经营许可证，不与“黑社”、“黑导”、“黑车”及路边、景区等地的“喊客、拉客”人员开展业务往来，不诋毁、损害同行业的形象和利益。

最后，需要加大正面宣传力度，让广大旅游消费者转变消费观念，主动抵制不规范的旅游经营行为，对不合理的低价旅游产品和不规范的旅游接待服务进行坚决地举报投诉。

积极探索标准化开启新篇章

近年来，旅游市场发生了巨大变化，旅游消费需求日益丰富，旅行社一贯单打独斗的小摊铺经营模式的利润空间会越来越少，这将促使大理州旅游企业加快实施转型。“无论市场如何整治如何转型，大理旅游经营变革的最终目的，是要消灭赌团这种害人害己的经营模式，更不能让这种行为砸自己的牌子和大理的形象，纵观全省也是如此。”这是当前很多从业人员认可的基调。

按照傅东寅的构想，游客落地大理后，即可享受一整套系统的落地旅游服务，通过公司软件平台标准化运营，游客的旅游行程通过标准化地接待服务来实现，目的地之间用什么交通工具，旅拍摄影师的水平，提供几瓶矿泉水，午餐在哪家吃什么......这些都将行成一整套服务标准。“完善标准是对来大理旅游的消费者的尊重，同时也是对大理旅游人的交代，更是我们在全省旅游转型探索队伍中，给出的大理方案。”傅东寅说。

然而，对于十年后的再次抱团，也有人持观望和怀疑态度，但傅东寅仍希望大家能客观看待，积极响应和支持。“面对未来，大理旅游变则生不变则亡。作为旅游人，我们有责任、有信心打造出一支形象佳、标准高、要求严的服务队伍，为大理旅游注入新的血液，为游客提供更加多元化，更加便捷和实惠的旅游产品和服务，大理旅游将在变革中掀开新的篇章。”

大理作为云南旅游经济发展的缩影，我们策划的“聚焦大理旅游”系列报道，将持续关注和报道大理这次经营变革，敬请期待。

-上期链接 -

聚焦大理旅游|10年前宣布解体，10年后又抱团取暖，大理旅游经营河东?河西?

-附 -

大理州旅行社经营管理股份有限公司发起单位

(共39家发起单位，含旅行社35家)

大理茶花国际旅行社有限责任公司

大理畅游旅行社有限公司

大理春秋旅行社有限责任公司

大理爱之旅旅行社有限公司

大理市龙之旅旅行社有限责任公司

大理易程旅行社有限公司

大理海外旅行社有限公司

大理苍山旅行社有限责任公司

大理民航飞羽有限责任公司

大理康辉旅行社有限公司

大理州大运旅游经贸有限责任公司

洱源地热度假旅行社有限责任公司

大理金辉旅行社有限公司

大理鹿铭旅行社有限公司

大理欢乐旅行社有限公司

大理华天旅行社有限公司

大理阳光假日旅行社有限责任公司

剑川西域电子商务旅行社

宾川鸡足山旅游投资开发有限公司

大理驴营户外旅行社有限责任公司

大理梦想方舟旅行社有限公司

大理州旅游开发投资有限责任公司

大理中国旅行社有限责任公司

云南天龙八部国际旅行社有限公司

大理希夷旅行社有限责任公司

大理怡美旅行社有限公司

大理州古城国际旅行社有限责任公司

大理市万嘉旅行社有限公司

大理新旅程旅行社有限公司

大理辰鑫旅行社有限公司

大理君越旅行社有限公司

云南大理天马旅行社有限公司

大理招商旅行社有限责任公司

大理天乐旅行社有限公司

大理任你游旅行社有限公司

大理逍遥游旅行社有限责任公司

大理州彩云之南旅行社有限责任公司

大理西电海星旅行社有限公司

大理纵横四海旅行社有限公司

春城晚报全媒体代基凯文

审核

韩怡马虎

编辑

邱敏

来源