给企业贴心的服务

--"三联三服"活动半年工作亮点展示系列报道二

◎记者 刘思兰 姜倩倩

在"三联三服"活动开展大势下,环翠区各级各部门持续以"三联三服"活动为抓手,积极引导机关党组织和党员干部在各自行业领域联系服务企业、项目、人才中当先锋、作表率,激发机关党建新活力,加快培育发展新动能,打造发展新引擎,推动区域经济持续健康发展。

实验小学学生走进国家电网进行研学旅行。 区教育局供片

■把服务送到企业心坎上

今年以来,区经信局坚持把"三联三服"活动作为经信工作的出发点和落脚点,把企业反映的问题看成"送上门的信任",往深里抓、向细处做,以政策惠及最大化、服务企业最优质、办事流程最快捷的方式全面开展"三联三服",切实做到"扶在点子上,帮在心坎里",给企业"触手可及"的温暖。

区经信局通过搭建沟通交流平台,形成联动服务合力,以"请进来、走出去、坐下来"相结合的方式,大力开展培训观摩,不断提升环翠区企业家转型升级、工业设计、企业管理等多种能力,并且积极争取各级政策扶持,助推企业提档升级,建立对企业申报项目争资跑项的"绿色通道",积极对接上级部门,为企业全方位搞好服务,从技术改造、两化融合、军民融合、质量提升、中小企业发展、节能减排、市场开拓7个方面,研究制定《环翠区关于加快工业转型升级提质增效的扶持意见》,建立主要负责人分包骨干企业、班子成员负责重点企业、科室人员跟踪成长性好的企业的分包企业制度,通过召开新闻发布会、录制专题访谈节目、至镇办和企业走访解读等措施,加大政策宣传力度,特别是对新政策的变动条款,深入做好解读工作,保证企业政策知晓"零障碍"。

同时,开展企业诊断工作,实现"对症下药"。区经信局邀请华制智能制造专家赴怡和、化机、山花开展企业诊断。通过与企业负责人面对面交流,详细了解企业在智能化改造的设想和规划,以及在实施过程中遇到的技术难题和亟待解决的问题。专家深入到工作现场各工序环节实地察看,对企业提出的问题逐一进行分析和指导,同时根据企业的产品结构、工艺流程、质控手段等具体情况分别提出了建设性建议,形成诊断报告书为企业智能化改造出谋划策。借助工业和信息化部电子第五研究所或工业和信息化部电子科学技术情报研究所等权威机构,围绕"战略与机制、市场与销售、生产与运作、对外合作与供应链管理、信息化与信息安全、节能与环保"六大模块,计划对全区10家2016年纳税过千万的企业和5家钓具企业开展企业诊断服务,进一步提高企业现代化管理水平。

今年上半年,区经信局为环翠区工业企业兑现区级奖励资金871万元,争取市级以上无偿资金986万元。其中,省级"机器换人"专项资金268万元,占全市争取"机器换人"资金总数的48%,省级总集成总承包项目奖励资金200万元,占全市资金争取总数的三分之二;成功推荐三角、广泰、银兴、环球渔具、双轮股份、山花地毯、化工机械、威高骨科、西港游艇9家企业申报2017年制造业单项冠军企业,占全市申报企业总数的52.9%。此外,区经信局还成功争取将三角、山花、龙港纸业列入山东省电力直接交易试点,年可为企业降低生产成本2700万元。

羊亭镇政府工作人员为博世特公司送"三联三服"企业卡。 资料片

■做经济社会发展的强力支撑

自"三联三服"活动开展以来,区教育局紧紧围绕"三联三服"活动要求,加快教育发展,建设教育强区,以提升教育服务、优化办学条件、加强宣传引导等举措,全面优化教育服务环境,为全区经济社会发展提供有力的教育服务支撑。

区教育局从多角度入手,切实推动"三联三服"活动的深入开展。搭建人才子女入学绿色通道,设立企业、人才服务窗口和服务专线,为企业人才子女入学等提供全程跟踪服务,今年上半年共为蓝海银行、威高集团、爱尔眼科等企业8名高层次人才,解决子女入学和异地中考问题。提升办学条件,加快教育高位优质均衡发展,统筹推进张村福泰小学、七中教学楼两个在建学校工程项目,确保新学期投入使用,加紧办理望海园中学、温泉明湖路学校(小学部)、羊亭科技园实验学校、张村福泰中学、古寨小学扩建5个工程开工前手续,推进高水平优质学校建设,夯实教育发展基础。

同时,探索研学旅行,以新途径宣传企业良好形象,将威高集团、金猴集团等30多个重点企业、文化名胜,作为研学体验基地,引导2万余名学生、家长深入开展研学体验,提升学生社会实践能力,让学生和家长为城市代言、为企业宣传。回应企业需求,提供一对一菜单式教育服务,根据不同年龄层次的企业人才需求,安排20余个可供选择的课题,每季度为企业人才提供3场家庭教育培训会,将先进的家庭教育理念送进企业,为企业和人才发展提供良好环境,为企业项目落地提供优质教育服务,协助环翠楼办事处做好龙鹰无人机科技有限公司招商工作,联系学校做业务宣传,七中等学校已表示有合作意向。

区教育局将提效能转作风当做一项具体实事来真抓实干,将教育服务送至每个百姓身边。创新"统一托管与接力接管结合、课后托管与社团活动结合"托管模式,为2300个家庭提供免费托管服务,托管覆盖面全市最广、学生数全市最多。实现"学校-社区"互动选课、双向服务,量身定制学校及社区公益课程182门,联合开发校外教育基地108处,有力推动了全民学习,截至目前已有6万余人次受益。

区经信局邀请专家为化工机械服务。 资料片

■全面提升政务服务效能

今年以来,区政务服务中心围绕"三联三服"活动的要求,立足实际,主动作为,大力推进服务方式创新,全面提升政务服务效能,努力为企业、项目、人才提供优质、高效、便捷的服务。

为延伸服务触角,发挥好"流动政务服务站"作用,区政务服务中心成立了工作领导小组,由中心分管业务副主任靠上抓,小组成员先后多次到镇街进行走访了解情况,并制定了详细的工作方案;根据调研情况,从全区41个职能部门筛选抽调56名业务骨干组成"流动政务服务站",采取"定期上门"和"预约上门"的方式,深入镇街、企业、村居开展上门服务;建立"流动政务服务站微信群",向各部门推送服务需求、活动通知、征求意见建议;每次上门服务前,安排专人与镇街对接,确定服务地点,征集服务需求,有针对性地组织部门开展上门服务;从5月至今,分别组织了市场监管、民政、食药等部门320人次,到镇街、企业、村居开展了12次流动政务服务,共办理企业事项160项,群众事项1676项。收到服务满意度评价表378张,服务评价满意度达100%。

5月17日中午临近下班时间,威海市云端西贝科技有限公司法人代表持"项目卡",到窗口办理企业注册登记业务,中心管理办和窗口负责人全程陪同协助,审批、发证两个窗口的工作人员放弃午休延时服务,两岗联动,将发放营业执照的时限由原来的三个工作日领证简化为当场发证;当天下午,威海市债行商务咨询公司业务人员持卡前来办理经营范围变更业务,在管理办全程跟踪服务的基础上,实现了证照立等可取。

这是区政务服务中心围绕扶持重点项目和企业,进一步优化服务方式的一例。针对区级以上重点项目、重点企业,区政务服务中心建立快速反应机制,在大厅安排专人接待,窗口积极配合,开展全方位服务。围绕"三卡"服务工作,第一时间召开管理办及窗口人员的培训会,明确了管理办领导陪同"三卡"持有者全程代办的工作流程,规范了窗口人员对办事人员使用"是否携带三卡"的提示语及快速办理的工作要求,设置了出示"三卡"的提醒桌牌。目前,凡是持"三卡"来中心办理业务的企业,均得到了全程快速服务。

为扩大"流动政务服务站"的惠及面,弘扬正能量、扶老助弱,管理办以孙家疃街道王家村为试点开展了"温暖政务"服务活动,印制了300张《环翠区政务服务卡》,为社区内的先进个人、优秀党员、楼长提供大厅事项全程协办服务,对70岁以上老年人、行动不便居民提供预约入户服务。针对有些企业员工工作时间内不方便到大厅办事的情况,中心窗口主动与企业联系,安排好时间上门集中服务,为企业和员工解决难题。今年以来,区政务服务中心还组织住建窗口先后两次到温泉镇裕罗电器为13名申请公租房的员工开展上门服务,受到了好评。为方便乡镇老年人办理老年证，组织民政窗口到镇级便民服务中心开展现场办证服务，先后为900余名老年人现场办理了老年优待证，把服务送到群众身边。

政务服务流动站为群众服务。 记者 李晓娟 摄

■多角度推行跟进式服务

7月11日，羊亭镇政府接到名流集团反映，企业采购的大批原材料要进厂，但因和兴路西段道路施工，大型运输车辆不能通行，得知问题后羊亭镇政府马上沟通协调公路局、交警四大队等部门，将原材料运输车辆安全护送进厂，解决了企业的燃眉之急。

威高物流园项目因规划土地属性不是物流仓储用地，导致该项目规划方案文本一直未通过规划局审查，项目进展缓慢，羊亭镇政府通过协调土地局、规划局等部门，顺利将规划土地属性变更为物流仓储用地，使项目顺利推进，目前该项目办公楼内外装修及车间改造已基本完工。

威海博世特精密机械有限公司2012年在羊亭镇成立，自成立以来公司逐渐发展壮大，2016年升级为规模以上企业，发展态势良好，随着企业的发展，原厂房已不能满足其生产需求，总经理张新华当时在羊亭镇并未找到合适厂房，无奈之下博世特只能在今年5月份迁往经区，但环翠区“三联三服”活动对企业无微不至的关怀已深深感动了张新华，这份真心服务企业的热情也被他带到了湖北商会。6月份经张新华牵线搭桥，湖北商会计划在羊亭镇投资建设湖北商会产业园，博世特公司也将在产业园内建设适合自身发展的厂房，回归羊亭镇。

今年，尤其是开展“三联三服”活动以来，羊亭镇加快了为企业服务的步伐，像这样解决企业实际问题的例子不胜枚举。截至7月份，羊亭镇政府已收集汇总类似问题135条，涉及镇域80余家企业，涵盖企业用气、土地规划、用人招工、厂区扩建、子女就学等多个方面，已通过协调相关部门有效解决销号119条。

为拓展为企服务广度，羊亭镇积极探索“网格化管理、便捷式服务”的新模式，实行网格化分包制度。将镇域30家骨干企业、20余家培育型企业按照分布区域、服务重点进行网格化划分，安排班子成员进行“点对点”分包服务确保企业、项目有专人跟进对接，着力构建“全覆盖、无缝隙”服务管理网络。

在与企业加强交流方面，羊亭镇搭建常态化沟通平台，建立企业、项目、人才联系服务工作微信群，将镇域企业家和项目负责人，以及镇领导班子、经发、规划等部门负责人、双管单位负责人纳入群中，建立快速、便捷、有效的常态化沟通渠道，实现信息、技术、市场互通共享，拉近了政企距离，增近了政企感情。

差异化服务是羊亭镇政府坚持的服务理念之一。以企业、项目需求为导向，羊亭将镇域内企业、项目按产业规模、类型等进行分类整理，聘请专业智囊团队，分析企业当前发展情况和今后发展方向，为企业品牌创建、发展转型、争取市场等方面提供意见支持，做到“一企一策”，有的放矢。

为培育园区发展新动能，在帮助企业解决实际困难的同时，羊亭镇着力打造园区建设发展“升级版”，助推企业增强持续发展动力，提高发展质量和效益。

围绕科技产业园企业及项目发展特点，羊亭镇政府鼓励企业通过政产学研对接等途径，吸引更多科技成果完成转化和实现产业化，引导企业引进先进质量管理方法，提高生产工艺和产品质量，升级一批骨干型企业。

羊亭镇还聘请专业策划公司，制作羊亭镇招商PPT及宣传片，全面收集省内外招商信息，结合镇域产业布局，集中精力主攻对口产业项目招商，打造园区产业项目集群，同时以“改善居住环境，配套商业设施，提升公共服务”为突破口，为投资客商、流动人才和务工人员提供更优质的工作、生活环境，培育育商聚商土壤。

以“泰山学者”“千人计划”等为契机，羊亭镇根据企业实际需求，积极为企业推荐人才。目前，银兴集团已与国家“千人计划”专家张建东达成合作，成立威海达泰海洋环境科技有限公司，生产海洋工程防腐防锈钢绞线，计划今年开始厂房建设和设备引进，正式投产后，预计年产值可达到4亿元。