与国际接轨到底啥意思？

应从思想上正确认识这两部条例的出台，它对我们今后的行动起着约束作用。

在中国直销业立法的前期，媒体、直销行业圈内人士都或多或少地接触了大量的信息。

应该说，《直销管理条例》是中国直销业最关键的条例之一。

在这部条例的前期制定过程中，相当多的人还是抱着利多的心态。

当条例最后成文时，一下又成了一种利空。

为什么会出现这种状态？也是我要谈到的话题。

从利多突然间转向利空，从根本上说，还是认识的角度问题。

所以，面对这样一个条例的出台，我们更多的应该从自身的角度来调整自己的心态。

利空抱怨，利好乐观这样的两极分化思想都不可取。

无论是利多还是利空都是不平衡的心态。

直销行业人士一定要根据自身实际，从正面来冷静看待，以便对今后的行动有更准确的定位。

□从经营者来说，任何经营活动都要思路放开、眼光放长，把握相关政策和趋势。

在利好的情况下，既要保持清醒，也不要太过于乐观。

在利空的情况下，不要轻易放弃，也不要过于悲观，要两者兼而有之。

□政策力图一开始就把这种大利分担，把风险分散，所以这是个特殊行业。

□由商务部来发放直销经营许可证考虑的是什么因素？第一是公共安全；第二是社会公共利益；第三才是直销业的发展需要。

□《直销管理条例》的施行有利多因素：第一，至少把直销这种经营方式，提到一定的高度来关注。

第二，《直销管理条例》从技术上界定了直销的管理方式。

□要让直销业放开，一定要考虑如何发挥它的真正功能。

专家简介：孙选中，中国政法大学商学院院长、教授，直销立法过程中参加过诸多重要研讨会的参与者。

■本报记者 王海坤日前，在中国直销业的一个权威论坛上，中国直销立法过程中的重要参与者、中国政法大学商学院院长孙选中就最近直销业的“两个条例”做了细致的司法解读，并针对条例中的重点和难点进行了分析。

本报记者对谈话录音整理如下：我想先声明一点，我的发言仅代表个人观点，既不代表官方也不代表中国政法大学。

主要是从个人的角度，通过自己的观察和理解，谈自己的一些观点。

首先，应从思想上正确认识这两部条例的出台，它对我们今后的行动起着约束作用。

在中国直销业立法的前期，媒体、直销行业圈内人士都或多或少地接触了大量的信息。

应该说，《直销管理条例》是中国直销业最关键的条例之一。

在这部条例的前期制定过程中，相当多的人还是抱着利多的心态。

当条例最后成文时，一下又成了一种利空。

为什么会出现这种状态？也是我要谈到的话题。

从利多突然间转向利空，从根本上说，还是认识的角度问题。

所以，面对这样一个条例的出台，我们更多的应该从自身的角度来调整自己的心态。

利空抱怨，利好乐观这样的两极分化思想都不可取。

无论是利多还是利空都是不平衡的心态。

直销行业人士一定要根据自身实际，从正面来冷静看待，以便对今后的行动有更准确的定位。

下面，我主要讲六个问题：把握国际、国内两大背景任何行为一定要在大背景下做选择，一定要看清大势、大背景。

这样可减少盲目和短视行为。

从大的背景来看，中国《直销管理条例》的颁布是符合世界大势走向的。

在当前，我们要看到有两个符合，即符合世界的大背景和中国的大背景。

首先，从世界的大背景看，就是要从国际化、市场化、信息化的角度来看待此次中国《直销管理条例》的出台。

从国际化的角度看，中国已经与世界接轨，特别是加入WTO后，可以说既无国内也无国外市场之分，我们的经营过程已经是一个典型的国际化竞争。

目前，很多市场都已开放，包括流通领域，及直销行业，已无内资外资之分。

只要是放开的领域，中国人能做，外国人也能做。

这就是说，我们任何的选择和思考都必须放在国际化的大背景下。

目前，包括我们使用的产品都不能单一的鉴定是哪个国家的，因为生产的流水线过程，从原料配置到制作工艺，已是国际化过程。

从市场化的角度看，市场化对中国人是一个新鲜的名词，从1992年，中国正式确定要搞市场化，人们才开始逐渐熟悉这一名词。

但从整个中国的发展来看，中国的市场化还要有一个过程。

在一定程度上，我们还带有虚夸的成分。

但是我们又已经和国际接轨了，而国际上的许多经营活动又都是按市场化来运作的。

所以，从国际背景来看，市场化是必然。

可以说，若不是搞市场化，若不是中国加入WTO，直销行业的开放还不能这么快。

所以，既然整个世界是个市场化的趋势，我们的经济体制也是走有社会主义特色的市场经济，我们国家也理应与国际接轨走市场化的道路。

从信息化的角度看，所谓“信息化”就是借助各种信息化手段。

信息化快速发展，加快了国际化和市场化的进程。

我们现在也看到，信息渠道越来越多。

过去，市场相对封闭，信息存在一定程度的阻隔。

而在信息畅通的背景下，大家会获得相关的资源，市场信息化的过程为每一个人提供了很多机会，同时又降低了行为选择的风险。

在国际化、市场化、信息化的大背景下，直销是发达国家和地区很普遍、很流行、很受欢迎的一种营销方式。

简单地说，它是一种与国际接轨的、流通领域的一种经营方式。

所以，直销和国际化也有内在...

湖南澳鑫有资格和国际接轨做现货吗？

旅行社是旅游活动的组织者，与旅游饭店、旅游交通并称为旅游业三大支柱。

旅行社是和饭店、交通和游览对象物共同为人们旅行提供服务的专门机构。

（1）为旅游者服务 旅行社接受旅游者的相关费用后，它就以一种特殊的商 品——旅游服务，为广大旅游者旅游活动的有序进行创造条件和方便。

（2）对旅游产品进行组合和销售 即把为旅客旅游活动所需要的交通、住宿、饮食、游览、娱乐等基本旅游项目组合成为旅游新产品——预先计划好的一条条旅游路线。

然后向旅游者宣传推销，把合成的旅游产品送到游客手中。

可以说；旅行社把交通、饭店、娱乐、游览分散的不同的服务有机地联系起来，加强了这些部门间的协调和配合，使游客由和多个部门打交道变为和一个部门打交道，减少了许多麻烦，即使某一方面有不尽人意之处，也不需游客直接出面，而由旅行社全权处理，保护游客的合法权益。

所以说它是沟通旅游者和旅游相关部门的桥梁、纽带，是旅游活动必不可少的介体。

旅行社因势利导地进行旅游活动的策划和组织，使游客的旅行需要成为可能，并走向规范化和正常化。

一、行业发展为就业提供了巨大空间 我国的旅游业是一个劳动密集型产业，旅行社作为旅游业的龙头，十年间得到了飞速发展，也为就业提供了广阔的空间。

截止到2001年底，全国共有旅行社10716家（其中国际旅行社1319家，国内旅行社9397家），比1991年底增加了9155家，扩大了近7倍，年均增长21.24%；全国旅行社直接从业人员为19.24万人，比1991年底增加了13.72万人，年均增长13.30%。

如按国际经验，旅游业每增加一个直接就业人员，将间接增加5个人就业来计算，相当于提供了96.20万个间接就业机会。

未来十年，如旅行社的直接从业人员按年均增长15%计算，将为全社会提供间接就业机会292.96万个，成为巨大的就业空间。

导游人员作为旅游业的形象大使，十年间从业人员的数量也有大幅度增长。

1994年起，导游人员的资格考试对社会开放，截止到2001年底，全国取得导游资格证书的人数已达到15万，比1991年底增加了13.2万多人，扩大了近8倍，年均增长23.62%，相当于提供了75万个间接就业机会。

预计今年年底取得全国导游资格证书的人员数量将达到20万。

除此之外，临时导游和景区（点）的导游人员数量也增长较快，导游已经成为一项社会热门职业。

据了解，仅北京市2001年报考导游的人数就达到13800人。

二、为拉动经济增长起到了积极作用 我国的旅行社是从有组织地接待国际入境旅游者的发展模式开始的，九十年代中期以后，随着我国人民生活水平的不断提高和可自由支配收入的增加，特别是每年增加了三个“黄金周”的假期，国内旅游异军突起，旅行社组织国内旅游以更强劲的增长势头发展。

另外，随着我国对外开放步伐的加快，以及国家对出境游政策的调整，我国出境旅游的发展也很快，旅行社组织出境旅游也成为了一个亮点。

旅行社在旅游行业中的龙头地位日益显现，其对经济的拉动作用是非常明显的。

一是在扩大内需中起了积极的作用。

据统计，2001年度，在国内旅游方面，全国旅行社组团和接待达9410.56万人次，占国内旅游人数的12%，旅行社组织的国内旅游业务收入为331.33亿元，占全国国内旅游收入的9.41%。

在入境旅游方面，全国旅行社接待入境旅游者1453.64万人次，占全年入境旅游者总数的16.33%，旅行社组织入境旅游业务收入为150亿元，约占全部国际旅游收入的10.16%。

在出境旅游方面，全国旅行社组织出境旅游人数为369.53万人次，占中国公民出境人数的30.45%。

二是旅行社的投资对经济增长也有促进作用。

旅行社是综合性比较强的行业，具有较强的关联带动作用。

同时，还具有较高的投入产出率。

2001年底全国旅行社资产总额达到415.47亿元，同比增长13.55%；负债总额为199.08亿元，同比增长2.07%；所有者权益总额为216.39亿元，同比增长26.64%；注册资本金额为130.63亿元，同比增长15.39%。

三是拉动了国内生产总值。

2001年，全国旅行社营业收入为589.80亿元，占旅游业总收入4995亿元的11.8%，相当于国内生产总值的0.61%，但旅行社营业收入的增长为25.51%，远远大于全国GDP的增长速度，可以预见，旅行社行业在GDP中占的比重将越来越大。

四是对财政收入的贡献率呈上升趋势。

2001年度，全国旅行社实缴税金为7.63亿元，占全国财政收入16371亿元的0.0466%，结汇7.85亿美元，同比增长38.94%，占旅游外汇收入的4.4%。

旅行社对财政收入的贡献表现为三个阶段，第一个阶段收入主要在旅游经营企业和个人手中，第二个阶段地方财政开始增加，第三阶段中央财政开始增加，目前我国旅行社还处于第一阶段，随着我国旅行社行业的发展，对各级财政的贡献将越来越大。

三、不断开发新产品满足旅游者的需求 近年来，为了适应旅游者需求日趋个性化和差异化的发展趋势，我国旅行社加大了市场开发力度，在产品设计、营销手段、客户关系、品牌塑造等方面引入了新理念，实现了新发展。

产品由过去的单一的文化观光产品为主逐步发展到观光旅游、度假旅游、特种旅游种类齐全、结构完整...

在南华学校可以和国际接轨交流吗？

任何旅游者要实现从定居地到目的地之间的旅行；都必须借助良好的交通条件和运输工具这两个载体。

旅游交通是旅游业发展的首要条件。

在我国，随着旅游活动从低级的以赶景点为主要目标的“苦行游”，向包含文化内涵的以休假与游览结合为主的“康乐游”、“享乐游”、“休闲游”等方向的转化，需要重新认识旅游交通的地位与作用。

1 交通对旅游的影响与制约 1.1 交通对旅游者出行的影响 在旅游目的地选择上，交通的便利与否是影响旅游者决策的重要因素。

在旅游者评估选择直至最后确定旅游目的地的过程中，区域旅游的可进入性是十分重要的。

同时，交通运输的便利条件还影响到旅游者的出游半径。

在一定的引力和外推力的作用下，游客流量与距离影响力是成反比的。

用数学式表示为：F=T1T2/f(d)式中：T1为旅游目的地的吸引力，T2为旅游客源地的外推力，d为客源地与目的地之间的距离。

其中游客对距离的直观感受很大程度上取决于客源地与目的地之间的交通便利条件。

因此，交通对旅游者的出游选择在心理上起着决定性的作用。

据统计，在旅游效果影响要素中，与住宿、饮食、景点及其他服务消费等项目相比，60%左右的人将交通列为首位。

在我国交通是影响旅游者出行的重要因素之一。

1.2 交通对旅游资源开发的影响 旅游资源依赖旅游者光顾而产生效益。

没有安全便捷的交通，就不可能有规模化和长期发展的旅游经济。

旅游资源潜力再大，如果没有快捷便利的交通做后盾，也将无法发挥其优势。

1.3 交通对旅游质量的影响 通过对游客意见调查征询，发现游客在文化、地域、经济、兴趣、性格等方面存在较大差异，从而对食、宿、游3方面的质量评价弹性较大，而对交通质量的评价则比较一致。

在对众多旅行社的调查中发现，反映旅游质量问题的投诉中，交通问题占相当大的比例，旅游质量的好坏在很大程度上取决于旅游交通的质量。

尤其是当旅游业由“饥渴型”向“温饱型”、“享乐型”发展时，更是如此。

2 旅游业发展中的交通问题 （1）各地区公路等级差距大。

由于客观原因，我国西部地区与东部地区相比，其高等级、次高等级公路里程要少20%。

西部的12个省区集中了全国不通公路乡镇和行政村数量的85%和50%。

(2)基础设施滞后。

我国不少国家级旅游景区专用交通道路质量差，使旅游景区的可进入性降低，游客进出目的地受到限制。

尤其在节假日和双休日期间，旅游交通运力不能满足需求，出现游客买票难、乘车难、“进不去、出不来”等交通难题。

（3）服务质量有待提高。

旅游交通的服务质量一直是消费者关注和投诉的热点，以铁路交通为例，铁路工作人员的整体形象和服务质量就很难让乘客满意，乘车及候车环境均需进一步改善。

（4）交通信息化数字化程度低。

与我国旅游市场的发展速度相比，交通的信息化数字化建设还相对滞后。

各级交通部门推动行业信息化的手段不到位，面向社会提供信息服务的力度不够；未充分利用道路信息资源；旅游交通专门人才匮乏。

（5）旅游交通发展与环境保护的矛盾。

在目前我国的旅游交通开发过程中，只注重缩短空间距离、节约直接成本，而忽视了对自然生态环境的保护，存在汽车尾气排放污染环境等问题。

3 旅游交通发展的对策 据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界第一旅游大国。

这意味着中国的旅游业及旅游交通将面临更多的机遇和更大的挑战，找出适合我国旅游交通发展的思路和对策已迫在眉睫。

3.1 科学规划旅游交通 旅游交通规划包括对外交通系统和区内交通系统两部分。

规划应坚持市场导向原则，创造安全、便捷、舒适便于游览的交通条件，并适当超前规划。

应加快铁路建设，提高铁路客运能力，并积极发展航空运输，提高综合运力。

如枝柳铁路、高速公路和张家界机场的建设，使张家界风景区迅速走向了世界，游客数量每年成倍增长。

3.2 改善交通基础设施 高水平的旅游交通，需要高质量、高投入的基础设施建设。

旅游交通的发展应充分利用我国的政策优势，利用各种投融资渠道，加大投入，改善旅游交通的现存问题，摆脱其对旅游业发展的瓶颈效应。

如九寨沟景区原来交通设施十分落后，在2003年建成了高等级公路和黄龙机场后，使交通状况得到厂有效的改善，相应提高了九寨沟景区的吸引力。

桂林、黄果树、庐山等风景胜地久盛不衰，也都与发达的交通密切相关。

3.3 提高交通服务质量 我国旅游交通目前的状况是供不应求，但随着各交通企业间竞争的激烈，服务质量将成为交通企业市场制胜的关键。

因此，交通部门应以游客为中心，以安全、舒适、快速、便利为目标，加强运输管理，为游客提供优质安全高水平的服务，树立起我国旅游交通行业的良好形象。

3.4 推进交通营运管理的现代化 我国的交通管理在运用现代管理技术方面与先进国家相比，仍存在着明显的差距。

在客流量预测、车辆调度控制、统计分析等方面应逐步实现计算机管理，大力推行无线电通讯技术，加快引入旅游交通自动化管理方法，全面与国际接轨。

3.5 优化交通与旅游间的互动 旅游和交通需要协调发展，彼此兼顾。

在发展交通业的同时要兼顾景区的发展，而在景区的规划设...

中国的食品标准与法规该不该与国际接轨

公交线路：915路 → 地铁2号线，全程约17.7公里1、从湖南国际会展中心步行约460米，到达世界之窗站2、乘坐915路，经过11站， 到达万家丽广场站3、步行约180米，到达万家丽广场站4、乘坐地铁2号线，经过6站， 到达光达站5、步行约540米，到达长沙国际会展中心...

文化旅游的发展机遇

随着我国产业结构的调整，这期间也为旅游业快速发展提供了良好的发展机遇，旅游策划专家认为：“旅游业既是劳动密集型产业，也是第三产业的龙头，其产业链条长，辐射面广，关联带动性强，这将有利于湖北在劳动力资源丰富的情况下，依靠国家产业结构调整的导向，大力发展旅游业。

自从我国加入WTO后，国内旅游业及相关行业加速与国际接轨，这些条件带给河南省加快开发步伐和谋求大发展带来了新的机遇。

国内二级市场容易受到省内其他地区、陕西、湖南、江西等周边市场的截流和分割。

各地旅游业竞争日趋激烈，分割了原有的旅游市场。

旅游者已 对旅游产品有了更大的选择余地，这就要求旅游产品有更丰富的内涵，更大的魅力，更高的标准。

生态文化旅游如何进行功能定位生态旅游是一种返璞归真、追求生活环境和对自然、山林有明显指向的休闲旅游；是一种依赖环保、追求环保的审美旅游。

结合本项目的周边环境，从水体湖泊、沙地到草地多元的生态景观出发，重点打造生态旅游产品，让游客在参观和参与中提高其情趣和环保意识。

提倡、培育和发展这种旅游对旅游环境的改善和可持续发展具有至关重要的作用。

生态环境是本区块赖以发展的基础与根本，把生态旅游作为本项目第一重要的旅游产品进行打造，常规文化旅游作为一种传统的旅游形式，市场竞争已经十分激烈，只有创造出新意才能吸收更多的旅游者。

根据项目周边现有的独特的旅游资源，利用利用钟祥明显陵这一独特资源，结合本地民俗文化，开发一条体验王爷休闲历史的文化轴线。

它可以作为旅游产品开发的一个方向。

体育健身和旅游这种不可割舍的关系越来越被人们所认识，它们都是富国强民的重要文化活动。

经过查阅众多的文献资料，我国体育旅游状况还处于发达国家六、七十年代的水平，远远低于发达国家。

体育健身旅游作为一种积极的休闲方式，能够强烈而深刻的表达人的本性，给人以熟悉自己环境的机会，增强人们与自己的同胞联系在一起的凝聚力，提高人们的文化品味和民族归属感。

体育旅游伴随着生活水平的提高和闲暇时间的增多，日益成为人们生活的组成部分。

利用旅游规划项目区块面积大的特点，开发运动休闲项目应列为本区块开发的重点方向。

中国要成为世界旅游大国 该采取哪些措施

我国旅游业正处于加快发展的关键时期。

新世纪新阶段，既是旅游业发展的重要机遇期，也是战略转型期和矛盾凸显期。

世界经济的持续平稳增长，我国国民经济的健康较快发展，全球化、区域化合作的日益深化，促进了我国旅游业的加速发展，我国作为世界旅游大国的形象日益鲜明，在全球旅游界的综合影响力显著增强。

随着工业化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，人民生活需求加速向物质与精神并重转变，休闲消费的大众化时代正在加速到来，旅游业发展面临着更加美好的前景。

到2020年把我国建设成为世界旅游强国，是全行业在世纪之交提出的奋斗目标。

当前，加速实现这一目标，关键是促进旅游产业转型升级和结构优化，进一步实现由粗放型向集约化转变、由数量扩张向素质提升转变、由满足基本需求向强化服务质量转变、由经济功能为主向经济社会功能并重转变，切实推动旅游业又好又快地发展。

当前，旅游业尤其需要从战略发展的高度关注以下问题： 旅游强国指标要进一步科学化 2000年，国家旅游局面向21世纪研究提出的旅游强国目标，主要参考了世界旅游组织的一项预测，“到2020年中国将成为世界上第一位的旅游接待大国和第四位的客源输出国”。

除此以外，旅游强国指标还应有哪些具体内容，一直是旅游业界十分关注的问题。

目前，旅游业界对旅游强国指标的认识，大多还停留在对旅游大国特征的认识水平，往往把发展规模、在世界排位，以及接近上述预测作为对跻身旅游强国程度的判断。

对于世界旅游组织的预测，我们应予关注和重视，把它作为一项重要参考，但更应清醒地认识到，这些预测不等于一套完整的国际竞争力评价体系，也不宜作为衡量我国成为世界旅游强国的单一指标。

从全球公认的旅游强国的情况看，衡量的指标是比较宽泛的、多元化的一些数据。

既包括了旅游总收入占GDP比重、过夜旅游接待和旅游创汇的世界排位，还包括了其它方面的数据指标。

从WTTC每年发布的旅游发达国家的统计数据看，包括美国、西班牙、英国、法国、意大利、德国、加拿大、日本等在内，不管其旅游经济规模是多大，相同的许多项指标占了全国总份额的10%以上，例如，旅游收入占GDP的比例、旅游就业占的比例、旅游投资占的比例、旅游税收占的比例、旅游出口占的比例等。

这说明，旅游业发达与否是一个综合性概念，而不在于单项指标有多大。

近年来，海外人士十分关注我国经济发展，对强国标准也多有探讨，对我们理解旅游强国有一定的借鉴。

例如，新加坡《联合早报》发表了《中国应为“盛世”做好准备》（2004年11月）的文章，认为强国不应是单一的国内生产总值或人均GDP水平，而应是一个复合型的指标体系，包括人民生活、教科文卫、思想文化等领域都应处于领先地位。

信息产业是旅游产业的近邻，都是快速发展的新兴产业，在建设强国问题上有一定借鉴性。

我国信息产业发展速度和单项产值的世界排位已超过了旅游产业，但距信息产业强国的目标还有较大差距。

2006年，我国以年产9300万台电脑、4.8亿部手机的规模，成为世界信息产业的第二大国，但世界各国公认的《全球信息技术报告》将我国排在全球信息化水平的第59位。

排在前三位的国家依次是丹麦、瑞典、新加坡，虽产出规模小于我国，但技术创新和综合竞争力明显高于我国。

从我国旅游业发展水平看，我国入境旅游总量已经超过英国、德国、奥地利、加拿大，但综合素质和竞争力还不够强，这也是主要差距所在。

因此，旅游强国目标是一个科学的指标体系，既应具有横向的可比性，更应能够反映综合产业素质。

旅游要素建设要进一步产业化 产业化是对产业发展较高的要求，是产业发展机制逐步健全的目标。

国家旅游局在研究“十一五”发展目标时，把完善产业化体系列为三大任务之一，产业化问题受到空前重视。

加快旅游发展的产业化进程，实质上就是从体系和机制上推动旅游业发展，全面按照产业经济的发展规律办事。

对于旅游产业化问题，业内的研究还较为肤浅，相当一些人认为产业要素发展就是产业化，这种认识有些片面和偏颇。

其实道理比较简单，就如同仅在农业生产中使用几种机械，不能算是实现了机械化；把电话、传真、电脑等仅作为办公用具，也不等于实现了信息化。

改革开放以来，为促进旅游业发展，各级政府出台了涉及产业定位、产业政策、产业立法、资金扶持等鼓励措施，有力地推动了旅游各产业要素的发展，但对产业化体系建设则涉及不多。

最近10年，国家旅游局开展了创建“中国优秀旅游城市”工作，全国现有271个城市获得了荣誉称号，其评价体系包括20大项、176个评分点，既有对发展规模、产出水平、各产业要素的具体要求，更有很多事关发展环境、基础设施、支撑条件、配套保障等“外围”性要求，一定程度上反映了旅游产业化体系的轮廓和框架。

产业化发展不是对所有地区提出的普遍性要求。

旅游发展正处于起步阶段的地方，产业要素还正在萌芽，要求产业化发展是不现实的；而旅游业已有相当发展基础，并致力于把旅游业培育成为重要产业的地方，产业化发展则是必然性要求；...