什么是旅游新业态项目

最近几年，旅游业无论是政策还是市场，均在发生深刻调整。

当前，旅游业呈现出以下五种新业态值得关注。

第一，全域旅游。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

推进全域旅游可以说是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。

第二，体育旅游。

刚刚结束的欧洲杯在吸引无数球迷关注的同时，还引爆了中国游客暑期赴欧洲旅游的热情。

资料显示，本届欧洲杯预计平均每场比赛的直播有1.47亿人次观看，整个赛事累计观众达到66亿人次，仅在中国就有超过12亿人次观看了欧洲杯，体育旅游可以说是市场潜力巨大。

国家体育总局体育科学研究所研究员鲍明晓认为，体育旅游是体育产业最大的“蛋糕”，当前，中国正处在体育旅游被全面激活的前夜，市场潜力巨大。

第三，文化旅游。

众所周知，文化是一个国家、一个民族最吸引人的东西，寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

值得注意的是，在推广文化旅游方面应该关注如何改变提升产品，从而能够更好地去满足创新需求，而且，最好有故事蕴含在其中。

例如，去故宫旅游，不要总说故宫有多少年的历史，多么宏伟，而是要把每座宫殿建造过程中的历史、历代帝王、后妃等与之相关的故事融入其中，这些故事是独一无二的，才会使人印象深刻。

只有这样，文化旅游才能够真正吸引人，消费者才能够获得文化享受。

旅游新业态是自助旅游的概念。

人们通常用按是否需要通过旅行社等旅游代理机构来划分团队游客与散客，但随着旅游服务机构业态的发展以及旅游中介服务项目不断丰富，人们自行安排旅游的方式发生了很大变化，在散客市场中有一个群体表现出共同的特征明显地有别于一般散客。

什么是旅游新业态项目？

最近几年，旅游业无论是政策还是市场，均在发生深刻调整。

当前，旅游业呈现出以下五种新业态值得关注。

第一，全域旅游。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

推进全域旅游可以说是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。

第二，体育旅游。

刚刚结束的欧洲杯在吸引无数球迷关注的同时，还引爆了中国游客暑期赴欧洲旅游的热情。

资料显示，本届欧洲杯预计平均每场比赛的直播有1.47亿人次观看，整个赛事累计观众达到66亿人次，仅在中国就有超过12亿人次观看了欧洲杯，体育旅游可以说是市场潜力巨大。

国家体育总局体育科学研究所研究员鲍明晓认为，体育旅游是体育产业最大的“蛋糕”，当前，中国正处在体育旅游被全面激活的前夜，市场潜力巨大。

第三，文化旅游。

众所周知，文化是一个国家、一个民族最吸引人的东西，寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

值得注意的是，在推广文化旅游方面应该关注如何改变提升产品，从而能够更好地去满足创新需求，而且，最好有故事蕴含在其中。

例如，去故宫旅游，不要总说故宫有多少年的历史，多么宏伟，而是要把每座宫殿建造过程中的历史、历代帝王、后妃等与之相关的故事融入其中，这些故事是独一无二的，才会使人印象深刻。

只有这样，文化旅游才能够真正吸引人，消费者才能够获得文化享受。

旅游新业态是自助旅游的概念。

人们通常用按是否需要通过旅行社等旅游代理机构来划分团队游客与散客，但随着旅游服务机构业态的发展以及旅游中介服务项目不断丰富，人们自行安排旅游的方式发生了很大变化，在散客市场中有一个群体表现出共同的特征明显地有别于一般散客。

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什么是新业态

什么是新业态新业态是指基于不同产业间的组合、企业内部价值链和外部产业链环节的分化、融合、行业跨界整合以及嫁接信息及互联网技术所形成的新型企业、商业乃至产业的组织形态。

新业态的形成原因信息技术革命、产业升级、消费者需求倒逼是推动新业态产生和发展的三大重要因素。

1、信息技术革命 工业化和现代化发展历史上，信息技术革命对产业发展产生广泛深入的影响。

目前已经出现或还未出现的新业态，就是在信息技术发展的产业化和市场化应用中形成和发展的。

一是信息技术形成电子信息产业，引发产业形态和模式创新。

20世纪后期飞速发展的电子信息产业是新业态出现的重要背景。

从个人电脑到互联网，再到云计算，物联网和大数据，以及目前方兴未艾的基于4G的移动互联，电子信息产业发展的每一个阶段都催生出了大量的新业态。

二是信息技术和第一、二产业以及其他服务的融合催生了许多新业态。

特别是在制造业方面，信息技术和制造业中研发设计与营销服务等生产性服务环节的融合发展，极大地提高了这些环节的效率水平，提升了其在产业链中的地位和附加值，同时也导致了产业链两端生产服务环节和加工制造环节的分离，新的产业分工快速推进，引发了大量的新业态和新商业模式。

三是信息技术自身的发展和与制造业的融合互动，强化了产业链不同环节之间以及不同产业链之间的互动关系，企业之间的关系网络也在互联网技术支持下发生变化，而这种变化同样会催生新业态。

2、需求倒逼 除了受到技术变革的推动之外，消费者需求产生的倒逼机制在业态更新中也发挥着重要作用。

回溯中国经济的发展，经历了从产品为王到渠道为王再到终端为王的阶段，终端为王的实质，其实是灵魂深处的欲望革命，如何捕捉到散在的碎片的欲望，是当今企业经营最大的难题。

随着移动互联的出现，1对1推荐和1对1精准营销已经成为不可回避的商业现实，由于不同细分市场甚至是单个个体的顾客需求有所不同，因此，企业所提供的产品和服务，其价值主张和满足程度也有所不同，一旦需求发生变化就会成为企业拓展新业态的重要机会。

3、产业升级 在产业的升级换代的大背景下，如何推进产业转型升级和科技创新、改造提升传统产业、转变产业发展方式、提升产业发展层次都指向了如何发展新业态的问题。

在产能过剩的今天，制造已经不再成为利润区，渠道的创新以及需求的创造成为了新的经济效益的增长点，更为便利、方便和充满快乐体验的消费方式的需求已经快速替代了获得质量优良的产品的需求。

以文化产业发展的三个层次为例：第一类是传统意义上的文化产业：如传统旅游业、文艺演出业、民族传统节庆和传统工艺品等；第二类是以电子与纸质印刷为基础的广播、电视、电影、新闻出版等常态文化产业；第三类是数字化、互联网等高新技术支撑下，以“创意”、“创新”为核心的创意产业新业态。

创意产业是传统文化产业发展的更高阶段。

如何从“前产业”形态进入产业经济发展阶段，并进而达到现代产业管理与高端产业的发展层次，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，实现文化产业自身的升级换代，是文化产业目前必须关注的问题。

利用互联网数字化高新技术，以创意创新为核心，培育新兴业态，是实现文化产业升级换代的重要途径。

文化创意产业高速发展的根本动力之一就是数字化三网支撑的新兴产业形态的引领和推动，得益于高新科技的支撑，得益于“创意”的“引爆”作用，也得益于良好的金融服务业的助力。

如何建立和加强旅游新业态的管理规范

一、填补新业态行业监管空白旅游业在产业融合的大环境下融合一二三产业，催生了会展旅游、乡村旅游、工业旅游等新业态。

新业态蓬勃发展，其监管却仍然存在多处空白。

监管标准缺失导致监管缺位严重，如果违法行为不能得到及时处理，将对消费者购买和消费产生极大的不利影响，最终将新业态扼杀于摇篮中。

首先，需要制定新业态的分类标准，随着旅游业态的发展逐渐完善，统一的分类标准便于新业态的市场发展和行业管理。

其次，为监管依据空白的新业态类型制定行业管理规范，引导其专业化发展。

2015年，为适应旅游休闲新业态快速发展的需求《自驾游管理服务规范》和《温泉旅游服务质量规范》行业标准发布实施。

2015年11月，国家85号文件对发展客栈民宿释放积极信号，非标住宿进入黄金发展期，杭州市、黄山市、张家界市等作为先行者也先后颁布民宿客栈管理实施办法，对乡村民宿的管理规范进行了初步探索。

但是总体来看，新业态的管理规范目前只在少数行业和地方标准中有所关注。

最后，还需制实施行业信用制度，为消费者权益提供重要保障，提高消费者的信任。

新业态种类繁多，市场监管需要跑步前进，及时填补空白，扎进新领域积极实行探索。

二、提高新业态行业准入门槛在旅游新业态监管方面，行业准入门槛较低是主要问题，较为突出的有乡村民宿与农家乐的良莠不齐、鱼目混珠。

《自驾游管理服务规范》从信息、服务、管理等方面对自驾游组织机构提出了较为严苛的组成条件，为引导、规范自驾游的管理和服务，保障游客的合法权益，促进自驾游持续健康发展带来了及时雨。

加强其他新业态的管理规范也应要对旅游服务与产品供应商设定合理的准入条件，在环境、设施和服务等标准上做出明确的规定。

经营主体散、小、弱、差不利于行业的发展，可以提高办理营业执照的硬件标准，淘汰设施安全、产品卫生不达准的经营主体。

此外，对经营主体贯彻实施达到一定金额的旅游服务质量保证金，用于违规处罚、旅游者权益损害赔偿。

三、明确权责与职能范围近年来，我国各省在推进旅游体制改革管理方面都取得了一些成效，但与全域旅游、综合产业、开放市场的内在要求相比还有不少差距，旅游业的各项责任还没有完全落实。

以游艇产业为例，由于船型分类模糊、经营性质模糊，且海事与渔政的职能范围不清晰。

因此，游艇产业作为海洋经济的新兴产业与旅游休闲的新业态一度出现监管难题。

《自驾游管理服务规范》最大的亮点之一是要求自驾游组织机构与游客需签订书面的自驾游服务合同，合同对组织机构、工作人员、游客都提出了明确的权责与义务，这一亮点值得学习与借鉴。

国务院《关于加强旅游市场综合监管的通知》首次从国家层面制定了旅游市场综合监管责任清单，对旅游部门、公安部门、工商部门、交通运输部门等12个部门划分了职责范围。

各省也应将明确权责与职能范围延伸至各部门、各行业、各区域，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，明确各相关部门的监管责任。

按照公平竞争规则落实旅游企业的主体责任；充分发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。

四、综合协调、联合执法对于新业态的监管必须依托综合执法或者联合执法。

旅游者是旅游市场参与者，是旅游消费者。

由于旅游要素渗透于社会活动的方方面面，因此消费者和旅游者的界定一直比较模糊，这种模糊也同样延伸到了由一二三产业融合产生的新业态消费中。

以美国分时度假为例，其行业管理主要由联邦贸易委员会、美国证券交易委员会、国内税务局、美国度假村发展协会分别承担保护消费者权益、管理经营主体的投资与征税、维护行业利益、督促政府制定规范的职责，共同推动了分时度假产业的健康发展。

尽管国情不同，但是其严格的法律体系和完善的政府管理为我国旅游新业态的管理提供了对比与借鉴。

治理旅游市场必须加强综合监管，适应旅游业从单一业态向综合业态、从行业监管向综合服务升级的客观需求。

第一，可以构建全域旅游综合协调管理体制，建立了旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭、旅游委员会等，综合协调、明确分工，强化监督。

第二，综合监管线上线下违法行为。

线上线下联动，综合管理。

第三，多部门联合充分运用旅游公共管理工具。

运用专门稽查、联合执法、评估机制等监管工具，通过推荐、表彰、评比等激励措施规范新业态发展。

第四，动员行业协会积极参与进新业态的行业管理中，各部门协作、联动、相互监督。

旅游市场的监管需要从被动转变为主动，政府部门在积极培育新业态时要前占先机，做好引导和统筹规划的角色，加强行业管理、规范行业管理，不仅让旅游新业态遍地开花，还能得到健康良好的可持续发展。

旅游新业态如何走入新时代

化产业新业态有助于完善产业的组织管理结构、稳定的科学发展、开拓商业运营模式，来带动文化产业新业态不断创新，获得持续的、促进资源的创新整合，而不必局限于传统的发展思路。

鉴于此、完善的组织结构，中国的文化产业发展需要开拓思路，运用高新的技术手段、拓展产业链

春节哪些旅游新业态备受青睐？

春节期间，传统景区景点延续火热的同时，乡村民宿、休闲街区、特色小镇等全域旅游新产品新业态备受青睐，自驾游、乡村游、都市游、冰雪游高速增长。

旅游市场整体活跃，自驾车出游比例接近50%，成为中国家庭出游的主要方式。

各地新春祈福和民俗旅游活动火爆，年味十足。

以迎新纳福为主题的名胜祈福游和以体验年俗为主题的乡村民俗游成为众多游客的选择。

山东省济南千佛山景区举办以“祈福千佛山，登高贺新年”为主题的新年祈福活动，灵岩寺举行戊戌新年祈福大典，大街小巷人潮涌动，热闹非凡，让年味变得更浓。

不少游客利用春节假期，携家人到北方赏雪玩雪，到南方感受春意，追求更有特色的过年体验。

东北、华北地区等多地滑雪场游客接待量同比增长超过10%。

吉林全省接待游客总人数1262.84万人次，同比增长18.26%，实现旅游总收入119.4亿元，同比增长23.11%。

随着居民旅游意识的加强，对旅游产品品质的要求进一步提升，度假游取代观光游，成为广大游客的热衷选择。

湖南省户外运动、研学旅游、旅游民宿等新业态引领市场。

贵州省打造温泉康养旅游产品。

全省纳入重点监测的33个温泉景区，春节期间累计接待游客36.18万人次，实现旅游综合收入1.7亿元，同比分别增长29.28%和39.26%。

旅游公司建立怎样的新业态,才能顺应零门票的旅游市场过渡？

业态，是零售店向确定的顾客群提供确定的商品和服务的具体形态，是零售活动的具体形式。

通俗理解，业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。

针对特定消费者的特定需求，按照一定的战略目标，有选择地运用商品经营结构、店铺位置、店铺规模、店铺形态、价格政策、销售方式、销售服务等经营手段，提供销售和服务的类型化服务形态。

表现形态 ： 便利店、 食杂店、 折扣店大型超市、 超市 、仓储式会员店 、百货店 、专业店 、专卖店 、 家居建材商店 、购物中心 、 工厂直销中心 、电视购物 、 邮购、 网上商店 、 自动售货亭 、电话购物。

通常来说新业态的出现主要依靠分工细化和融合两个路径。

举例来说，农业中的“观赏农业”，商业经营模式中的连锁、加盟等形式，生活服务业中的洗衣业、快递业、家政服务业等，都属于分化的产物。

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