我国旅游业的现状及发展趋势

首先讲旅游业发展的现状，大家都知道对于我本人来说，我从事旅游业已经是20多年了，我想在这里把一些基本情况跟各位简要介绍一下，大家知道从1978年到今年2008是中国改革开放的30年，在这30年中国，中国旅游业跟中国整个社会经济一样，是发生了翻天覆地的变化，我们是这么认为，中国的旅游业在改革开放30年以来，保持了健康、持续、快速的发展态势，领各行业之先，在旅游领域里面迈入了世界旅游大国的行列，有力的推动了我国服务业总体规模的扩大和整体质量的提升，成为我国服务业发展的重要因素。

中国现在提出大力发展服务业，近几年来，国务院已经作出一系列的决定，提出了一系列的政策，支持、扶持、发展服务业，而旅游业在服务业中占有非常重要的比重，有的人说旅游业是服务业的龙头产业，我认为也是恰如其分。

实践表明，发展旅游业是推动服务业发展的重要方面，也是促进经济结构调整的重点领域，是统筹经济社会以及城乡区域协调发展的重要途径，也是解决民生问题，促进社会和谐的重要因素，也是满足人们生活需求、落实以人为本的内在要求，因为旅游直接就是为人服务的，大家也知道，从中国的旅游业，过去不知旅游为何物，到现在认为旅游是高端消费，旅游业发展到今天已经成为国人重要的生活方式之一，这个也说明了旅游业的发展是深深植根于民众之中的一种需求。

30年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，中国的旅游业已经明显具有比较巨大的优势和巨大的国内需求，成为消费潜力巨大、成长性能良好的服务产业，因为今天参加会议的人大多数都是从事地产行业的人，所以我在这里想把旅游业的情况跟大家做一个介绍，使大家对旅游业有一个概括的了解。

刚才讲了从1978年到现在经过30年的发展，旅游业实现了跨越式的发展，具体表现为产业规模不断的扩大、产业体系也是日趋健全、产业基础更加坚实，从上一届政府提出，旅游业要成为国民经济的重要产业，现在正朝着这个目标不断的前进。

简单的说，或者概括的说，中国旅游业发展的现状主要有以下几个特点：第一点，是入境旅游，持续稳定增长。

随着我国综合国力持续上升、国际影响不断的扩大、市场拓展更加深入，入境旅游持续稳定增长。

其中，外国人入境旅游市场发展很快，比如说在过去一年，2008年最终数字没有出来，2007年一共接待外国旅游者2161万人次，同比增长17.6%，我们中国的旅游是从入境旅游开始，纵观世界各国旅游发展，首先都是从国内旅游开始，先有国内旅游，然后才有入境旅游，我们国家从78年开始，当时社会经济发展，国家正在建设，外汇紧缺，首先是从入境旅游开始，所以我们一直都提倡入境旅游，政策是大力发展入境旅游，入境旅游是我们的一个重点。

第二个表现是国内旅游，国内旅游持续全面增长，国内旅游是旅游量最大、潜力最深、基础性最强的，国内旅游良好的成长性能和强劲的带动功能继续蓬勃发展，居民出游人数持续增长，国内旅游首先是把入境旅游放在首位，应该说随着社会经济的发展，随着旅游业的发展，国内旅游越来越显得重要，因为最近国务院领导同志也明确提出，国内旅游是旅游业的基础，只有国内旅游扎实了、规模上去了、质量提高了，才会有更好的国际旅游。

所以，国内旅游从一开始国家对于国内旅游政策上是不鼓励、不发展、不提倡，三不政策。

但是国内旅游确确实实是不以人的意志为转移的，虽然当年国家对于国内旅游是三不政策，但是随着社会经济的发展，居民休闲时间的增长，荷包越来越鼓，现在国内旅游是迅猛发展，现在中国整个收入，中国旅游整体收入1.09万亿，中间国内的旅游收入占到了7771亿，剩下的国际旅游收入419亿美元，抛去港、澳、台，真正来自老外，来自外国人的应该是不多，所以国内旅游是三分天下有其二。

第三个表现是出境旅游，出境旅游保持快速增长的态势，随着我国社会经济的不断发展，我国公民生活水平不断提升以及出国旅游目的地不断的增多，我国国民出境旅游，保持快速增长的速度，出游范围更加宽广、出游方式更加灵活、出游规模日益扩大，2007年我国公民出境总人数达到4100万人次，同比增长19%，其中因私出境达到3500万人次，同比增长22%，占出境总人数85%，快速发展公民出境旅游市场越来越受到社会的广泛关注，入境旅游、出境旅游、国内旅游现在是三大市场，因为同中国旅游业发展之初，主要是入境旅游，经过30年的发展形成的入境、出境、国内三大市场持续健康并驱并取得发展，刚才讲了07年旅游业取得了良好的业绩，据统计数字显示，全年入境旅游达到了1.32亿人次，增长5.5%，国内旅游人数达到16.1亿人次，增长15.5%，国内旅游总收入达到7771亿元，增长25%，旅游总收入首次突破1万亿元，达到1.09万亿元增长23%，出境旅游达到4100万人次，增长19%，中国经过改革开放30年的发展，入境在全球来说是第四大，亚洲是最大的出境旅游客源国，从国内旅游来说，中国目前是世界上最大的国内旅游市场，中国拥有13亿人口，这里把中国旅游业的现状做了简单的介绍。

一个是经过30年的发展，中国...

我国旅游业的产业定位是

旅游业逐渐发展成为全球最大的新兴产业之一。

特别是20世纪60年代以来，旅游业以持续高于世界经济增长的速度快速发展，逐渐发展成为全球最大的新兴产业。

国际旅游界人士认为，旅游业甚至已经超过石油和汽车工业，成为世界第一大产业。

2010年，第十届世界旅游旅行大会在北京召开时，会议主题就是“旅游，世界第一大产业”。

据统计，2011年旅游业对全球GDP的贡献率达9.1%（同期汽车制造业占8.5%，银行业占11%），旅游就业2.58亿人次，占全球就业总数的8.3%。

从国内看，旅游业已成为国民经济重要产业。

主要表现在：旅游业的经济拉动作用更加突出。

一是拉动了经济增长。

据测算，我国旅游业增加值已占到GDP的4%以上，与旅游相关的行业超过110个，旅游业发展带动了社会投资，促进了相关产业发展。

其中，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%。

二是促进了社会消费。

2010年，我国居民国内旅游消费达到12580亿元，占居民消费总支出的9.4%。

三是促进了社会就业。

目前全国旅游直接从业人员超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。

从全球看，我国已经成为世界旅游大国。

我国已经是全球第三大入境旅游接待国，我国已经形成世界上最大的国内旅游市场。

2011年，入境旅游人数1.35亿人次，入境过夜旅游者5758万人次。

实现旅游外汇收入485亿美元。

已有146个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。

2011年人均出游率2次，国内旅游人数26.4亿人次。

我国是亚洲最大的出境旅游客源国，2011年，中国公民出境总人数7025万人次。

出境人员中，因私出境6412万人次，占出境总人数的91.3%。

《世界是平的》一书说，“中国旅游者将改变世界旅游业”。

中国对全球旅游业的贡献率逐步加大，特别是我国出境旅游快速增长，成为全球国际旅游增长的重要支撑。

据测算，2011年中国对全球入境旅游的贡献率超过30%。

战略性支柱产业是指对国家或地区经济社会发展具有战略意义、构成经济社会发展重要支撑的产业，它不仅本身具有相当的规模，而且发展潜力巨大，同时能够对经济社会发展起广泛的关联带动的作用。

国际上一般认为一个产业的增加值占到GDP的5%以上，就是支柱产业，占到8%以上就是战略性支柱产业。

把旅游业培育成为战略性支柱产业，我国的主要思路是，推动旅游业与第一产业融合发展，重点发展乡村旅游；推动旅游业与第二产业融合发展，大力发展旅游装备制造业；推动旅游业与第三产业主要与文化、金融、交通、商务、医疗、体育等产业融合发展。

我们始终清醒地认识到，有许多问题和矛盾亟待解决。

旅游产品供给和需求结构性矛盾依然突出。

热点产品仍集中在少数知名旅游景区，导致旺季一票难求。

休闲度假产品供给与急剧上升的需求存在很大差距。

中西部部分旅游目的地交通不便、可进入性差问题依然突出。

旅游安全保障体系还不够健全，旅游便捷服务能力还有待提高。

国内旅游市场秩序和人民群众期待还有很大差距。

现有的法律法规不适应旅游业快速发展要求，旅游民事规则不完善；旅游活动缺乏全程监管，旅游经营和管理不规范；市场诚信缺失，地区和行业壁垒依然存在；旅游部门执法力量不足，综合执法机制不健全。

我国旅游发展方式还不完全符合科学发展的要求。

相当一部分地区存在重开发、轻保护，重硬件、轻软件的问题。

一些地方仍停留在“门票经济”阶段，没有形成完整的旅游产业链，旅游综合带动效益还没有充分发挥。

旅游业科技含量不高，组织化程度低、现代商业模式创新、现代科技运用等方面还有待加强。

旅游人才队伍建设还不能完全适应旅游发展要求。

特别是缺乏适应两大战略目标要求的企业管理人才、专业技术人才、投资创业人才等，现在外语导游、专业的景区讲解员、宾馆饭店的主管领班都不能适应发展需求。

目前全国开展旅游教育的高等院校、中等职业学校达1968家，在校旅游专业学生109万人，但没有真正意义的名牌大学。

真正的旅游大国应当产生真正意义上类似美国康奈尔大学、瑞士洛桑酒店管理学院这样的旅游大学。

走出“门票经济”是一个形象化说法，走出去，就是告别过去靠卖门票、靠涨价甚至一锤子买卖模式，向科学发展切实转变。

什么是文化的产业化？

文化产业是国际公认的21世纪最有发展前途的“朝阳产业”或“未来取向产业”，对于促进传统产业转型升级，提升综合国力和区域竞争力具有特殊意义。

在全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观的新世纪新阶段，中国文化产业的悄然兴起凸显着统筹发展的新亮点。

为了推进“文化大省”建设进程，增强山东文化产业的整体实力和竞争能力，本文以现有文化产业统计资料为基础，结合相关调研成果，对全省文化产业发展现状及未来走势进行分析研究，力求为党政领导和有关部门谋划文化产业发展蓝图提供决策依据。

一、文化产业的概念内涵界定和统计范围划分文化是人类经济社会活动的反映和表现。

文化的产业化，是由社会生产力的发展和公众消费需求的演化决定的。

当前，国内外有关文化产业的概念界定各不相同：联合国教科文组织表述为“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”；中国文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》中表述为“文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业”。

其特征是以产业为手段来发展文化事业，以文化为资源来进行生产经营，向社会提供文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的物质和精神文化生活需求。

为统一文化产业统计口径，2004年国家统计局发布了《文化及相关产业分类》标准，将“文化及相关产业”界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

“文化及相关产业”统计范围包括提供文化产品、文化传播服务和文化休闲娱乐等活动，及与之有直接关联的用品、设备的生产和销售活动。

文化产业统计根据“国民经济行业分类GB/T4754-2002”标准，按照文化活动的重要性分为文化服务和相关文化服务两大部分，根据部门管理需要、文化活动特点及产业链细分为：新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务，文化用品、设备及相关文化产品的生产，文化用品、设备及相关文化产品的销售9个大类，再分为24个中类、80个小类。

二、山东文化产业的发展背景、资源优势和主要特点建国五十多年特别是改革开放以来，山东文化事业长足发展，精神产品成果喜人，在艺术教育、文物保护、文化市场管理及群众文化活动等方面，走在全国前列。

近几年，全省文化产业迅速兴起，文化单位的产业意识明显增强，涌现出一批面向市场、创新发展、颇具经济实力和社会影响的文化企业和文化产业集团，成为发展壮大第三产业的一支文化生力军。

省统计局按照国家分类标准统计测算，2003年全省文化产业增加值397.61亿元，文化产业增加值占GDP的比重达到3.2%。

（一）文化事业的持续健康发展为文化产业的萌生提供了充足营养和坚实基础2003年全省群众文化事业机构1949个，其中：群众艺术馆19个、文化馆138个、文化站1792个；从业人员5990人，其中：群众艺术馆643人、文化馆2325人、文化站3022人。

与1996年相比，机构和人员数分别减少了26.2%和8.2%。

文化艺术表演团体120个，从业人员5998人。

文化事业单位的精简和人员的重组无疑为产业化趋势的明朗做了必要铺垫。

2003年全省文化事业机构组织文艺活动21924次，举办各类展览5468个，训练班7910班次，放映录像42124场次，观众811万人次。

全省174个文物机构举办陈列、展览活动1145个，全年参观者502.3万人次。

全省文艺表演团体当年新排上演剧目159个，国内观众2143.7万人次。

一批优秀剧目在全国评选中获奖。

104个文化艺术表演场所演（映）出35000场次，观众609.4万人次。

140个公共图书馆，馆藏量2245.6万册（件），总流通量1055.1万人次。

全省文化事业的繁荣进步以及“公益文化社会办”和“文企联姻”工作的突破，为文化产业的兴起创造了良好的社会文化氛围。

2003年全省文化（文物）事业单位总收入78179.4万元，比1996年增长了94%。

其中：事业收入增长37.1%，事业收入所占比重降低8.8个百分点；财政补助收入增长了1.4倍，所占比重提高了13.4个百分点；经营收入减少了5.4%，所占比重降低了2.3个百分点。

文化事业单位总收入特别是财政补助收入的增加，显示了政府投入力度的加大；而经营收入的下滑预示着文化产业从文化事业中尽快剥离的必然性。

近年来，山东新闻出版业发展一直走在全国前列。

2000年至2003年全省图书发行流转量逐年上升：图书购进由51.3亿元提高到64.5亿元，图书销售由49.9亿元提高到60.3亿元。

随着家用视听设备的普及和升级换代，音像制品种类丰富，数量猛增。

2003年，全省出版录音带制品12种3万盒，出版激光唱盘11种7.8万张。

山东广播影视业发展基础良好，潜力很大。

2003年全省市（地）级以上广播电台、电视台各18座，广播、电视人口覆盖率分别为93.79%和91.25%，有线电视入户率为27.63%。

部分地区启动有线电视数字化进程。

广电领域的资源重组和产业化运作改革初见成效。

（二）经济高速增长，收入水平提高，文化消费激增，为文化产业发展创造了雄厚的经济基础和广阔的市场空间2...

威海市和环翠区是什么关系啊。

威海市是一个地极市，现在和环翠区是辖属关系，其他3市都是县级市，和环翠区是并列关系。

2005年1月5日，经山东省人民政府批准，撤销荣成市 石岛镇、宁津镇，设立港湾、斥山、东山、王连、桃园和宁津6个街道办事处。

5月27日，市政府公布了对威海火炬高技术产业开发区进行区划调整的决定： 撤销万欣街道办事处，所属区域并入田和街道办事处； 撤销卧龙街道办事处，所属区域并入怡园街道办事处。

至年底，全市辖环翠区、文登市、荣成市、乳山市和威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区（两个开发区管理委员会是市政府派出机构），共50个镇、18个街道办事处、2619个村民委员会、267个居民委员会。

环翠区设立于1987年，即原县级威海市。

地处山东半岛东北端，三面濒临黄海，东南与荣成市接壤，南和西南与文登市毗连，北与大连相对，东与朝鲜半岛隔海相望，距韩国陆地94海里，是威海市唯一的市辖区。

设区17年来，全区上下齐心协力，奋发进取，国民经济连续保持了两位数以上增长。

1995年跨入“小康县（市）、区”行列，人均GDP、人均收入、人均储蓄等指标连续多年在山东省乃至全国名列前茅，是全国综合经济实力50强和投资环境40优城市之一。

设区初期，环翠区的第三产业以传统商贸业为主。

近年来，环翠区充分利用城市腹地的区位优势和得天独厚的环境优势，在强化扶持、整合资源、打造基础的同时，坚持以开放促发展，积极引导外资投向旅游、房地产、现代物流等新兴三产领域，引进培植了一批规模大、档次高、拉动力强的项目，初步形成了南有云顶商城、北有韩人村、西有国际渔具城、中有侨乡广场和华联购物广场的商贸格局。

第三产业主要经济指标连续多年保持两位数以上增长，增加值占GDP的比重达到35%。

旅游业。

环翠区山川秀美，景色怡人，有丰富的旅游资源，沿海环绕着近百个岛屿和美丽的海湾，陆上山青、水秀、林密，海滨滩平、沙细、礁奇，文物古迹、人文景观星罗棋布，地下温泉众多，是国家级优秀旅游城市。

仙姑顶庙会、里口山生态旅游、渔家民俗旅游等每年都招徕大批游客，年旅游收入4亿元。

商贸流通业。

商贸流通业是环翠区第三产业的主体。

多年来，环翠区充分发挥临港城市的集散优势，多渠道筹集资金，加强了市场建设，市场数量不断增多，专业市场集散能力日益增强。

至2003年底，全区共有城乡商品交易市场33个，年成交额10.7亿元。

2003年实现社会消费品零售总额30.2亿元，比上年增长13.9%。

房地产业。

2003年末，全区共有各类建筑企业66家，全年实现增加值3.5亿元，比上年增长58.5%。

房地产开发完成投资6.5亿元，增长32.7%。

商品房屋施工面积97.3万平方米，竣工面积32.8万平方米，销售额5.1亿元，增长13.3%。

建设工程综合验收合格率、施工应招标率及实际招标投标率均达到100%。

【威海华联集团公司】 商业部统一命名的全国华联商厦集团成员单位之一，是一家集零售、餐饮、休闲娱乐、进出口业务为一体的国有大型综合性商业企业。

下辖威海华联商厦股份有限公司、威海华联购物广场、威海华联大酒店、威海烟台牟平华联商厦、威海华联集团进出口公司、华联连锁超市、华联商校等法人实体，员工5100余名，总资产6.1亿元。

集团核心企业威海华联商厦股份有限公司，1992年9月开业，以经营品牌商品为主，是目前威海市硬件设施与管理、服务水平最好的商业服务场所之一。

先后被授予“全国商业信誉企业”、“山东省大中型重点骨干零售企业综合经济实力100强”、“山东省流通行业经济效益排头兵企业”及省级“文明单位”、“消费者满意单位”等荣誉称号。

2003年，集团实现销售收入4.9亿元，实交税金1369万元。

【威海国际渔具城】 总投资6000万元，建筑面积4.2万平方米，2002年建成营业。

其中商业网点房19076平方米，公寓式办公用房6924平方米，多功能经营销售展示大厅16000平方米。

已有来自全国各地及韩国、日本、台湾、美国、巴西等国家和地区的167个渔具厂家入市经营，是目前国内最大的渔具产品集散中心。

【桥头果蔬综合交易市场】 总投资1500万元，占地225亩，规划建筑面积6万平方米。

市场周围配套建设176个车位的停车场、1.3万平方米气调库等设施，是威海市第一个大型专业果品交易市场，果品年交易量10万吨，交易额1.5亿元。

一期工程建筑面积2.4万平方米，已于2002年建成投入使用。

【威海小商品批发市场】 总投资6000多万元，建筑面积3万平方米，摊位1000余个，停车位180个。

2002年建成投入使用，年交易额1.2亿元。

【侨乡城市广场】 由山东侨乡集团投资兴建，总投资5亿元，规划占地60亩，建筑面积21万平方米。

其中一期工程占地30亩，建筑面积12万平方米，包括5万平方米商场、4栋高层住宅楼以及大型地下停车场和室外停车坪。

商场部分与台湾大润发有限公司合作经营超市。

一期工程主体2004年7月封顶，超市计划9月份开业。

【翠海明珠】 融生态旅游、商贸、分时度假、休闲娱乐于一体的商住社区。

占地2平方公里，规划建筑面积148万平方米，配套服务设施38万平方米，由澳大利亚DCM建筑设计所主体...

国际贸易与国家经济发展的关系

当代国际服务贸易迅速发展的根本原因在于世界经济结构发生了历史性 的变化。

20 世纪 60 年代起步的新科技革命加速了这种历史演变的进程，从 而导致世界贸易结构和人们社会生活方式的改变。

具体来说，当代国际服务 贸易的发展主要有以下几个方面的原因。

（1）世界产业结构的重心向服务业偏移。

按照发展经济学的经济增长阶段论的说法，随着国家经济能力的增长， 该国的产业结构将依次提升，逐步由农业经济过渡到工业经济，再由工业经 济发展到服务经济。

本世纪 60 年代初，主要西方工业化国家都已完成了本国 的工业化进程，开始步入后工业化的发展阶段，即国内经济重心向服务业偏 移。

新科技革命的介入为这种经济结构的转型提供了杠杆，从而加速了这一 进程。

根据统计，1960—1985 年间，西方主要国家的服务业就业人数占整个就 业人口的比重由 51.6%上升到 60.7%，其中美国从 57.2%上升到 65.8 %，欧共体国家从 43.4%上升到 56.8%，日本从 40.9%上升到 54.4%。

甚至在西方发达国家之后才发展起来的新兴工业化国家和地区，如亚洲“四 小龙”等，也都自本世纪 80 年代以来不断地提升自己的产业结构，把国内加 工制造业等劳动和资本密集型的基础产业转移至发展中国家从事跨国经营， 利用这些国家的自然资源和人力资源。

另外，从国民生产总值的比例来看， 1994 年服务业产值占国民生产总值的比例，美国已高达 69%，法国为 67%， 英国为 62%，德国 59%，日本 56%。

这些比例清楚表明，西方国家为适应 21 世纪的发展，已经大幅度地调整自己经济的产业结构，由工业经济转变为 服务经济，如美国仅金融业一项就占其国民总产值的 25%。

由各国经济能力增长所带动的产业升级使得世界产业结构发生大规模的 调整。

在这一过程中所形成的新的世界经济结构不平衡，导致了对国际服务 的更大规模的需求。

与此相适应，全球服务性产业的贸易总额才有了高速增 长的潜力。

另外，服务产业的发展也越来越专业化，规模也趋于扩大。

规模 的扩大和专业化程度的提高提升了服务业的生产率，从而刺激向国外输出， 增加了国际市场的服务的供给。

（2）商品贸易和国际投资增长的带动。

同国际货物贸易直接关联的传统服务贸易会随着世界商品贸易的增长和 自由化而在规模上扩大并在数量上增加，而国际投资的迅速扩大和形式多样 化，同样会使得广义服务贸易项目的投资收益（股息、利息、利润）流量加 大。

在战后关贸总协定组织的贸易自由化原则的带动下，世界各国通过双边 和多边的国际协调和谈判，逐步形成了有序运行的国际商贸体系，为各国的 商品贸易和投资提供了良好的国际市场环境，推动了贸易和投资的迅速增 长。

战后半个多世纪以来，除了最初的几年各国都处于战后经济恢复状态之 外，自 50 年代起，国际商品贸易流量就开始不断扩大。

以世界货物贸易出口 总值为例，1950 年总计为 611 亿美元，1960 年为 1280 亿美元，1970 年为 3120 亿美元，1980 年为 19946.68 亿美元，1990 年则达到 33949 亿美元，40 年 时间增长了近 56 倍，远远超过了世界工业生产和国民生产总值的增长速度。

在商品贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目 如国际运输服务（海运、陆运和空运）、国际货物保险、国际结算服务等， 都相应地在规模上、数量上成倍地增长。

国际投资带动国际服务贸易的迅速增长可以从 4 个方面说明：1）速度带 动。

国际直接投资自 20 世纪 70 年代开始快速增长，到 80 年代达到高潮，从 1983 年到 1990 年这类投资的增长速度是世界生产总值增长速度的 4 倍，是 全球国际贸易增长速度的 3 倍。

这种增长势头在 90 年代初因世界性经济衰退 而有所减慢，但自 1993 年起又开始恢复。

2）国际直接投资带动国际间接投 资和国际贸易（货物和服务）额的增长。

因为国际直接投资的主要形式是跨 国公司，而世界贸易额的约 1/3 是跨国公司的内部贸易。

3）国际投资收益 作为要素服务项目，其迅速扩张本身就构成海外服务贸易流量的扩大。

4）国 际直接投资的产业向服务业倾斜。

1975 年到 1990 年间，西方国家在第一产 业和第二产业的国际投资比重都有所下降，而对服务业投资的比重却从 31.4 %上升到 48.4%。

由于服务的生产和消费是同时进行的，因此服务业的跨 国直接投资必然驱动国际服务贸易的进一步国际渗透。

（3）新科技革命的有力推动。

新科技革命，特别是 20 世纪 60 年代以来的信息技术革命，有力地推动 了国际服务贸易的迅猛发展。

首先，高新技术的发展广泛应用到了服务产业， 使许多原先“不可贸易”的服务转化成“可贸易”的服务，从而使国际服务 贸易的种类增加，范围扩大，例如一些传统的教育服务、健康服务一向被认 为是“不可贸易”的服务，现今可被储存在磁盘或软件中进行买卖。

信息技 术和通讯的发展，促使银行、保险、商品零售等得以在全球范围内开展业务。

由于交通条件的改善，工业组织和劳动市场得以改组，为跨国界提供服务带 来了机遇。

新信息技术使得日益一体化的跨行业公司能够分散其生产基地， 刺激服务的专业化生产，并从中享受规模经济效益。

其次，科学...

从文化与综合国力角度说明如何提高国家文化软实力

当今世界，文化软实力已经成为国家核心竞争力的重要因素，在社会全面发展中发挥着日益重要的作用。

研究西方发达国家发展文化产业的成功做法，对于推动我国文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力具有重要意义。

一、把文化发展放在十分重要的地位，制定和实施国家文化发展战略、文化法规、文化政策，是发达国家提升文化软实力的做法之一 冷战结束后，西方发达国家加强了对文化战略的理论研究。

美国学者约瑟夫，奈在1990年出版的《注定领导：美国权力性质的变迁》一书和同年发表在《外交政策》上的一篇题为《软实力》的文章中，明确提出并阐述了软实力（或译为软力量、软权力）这一思想，后来他不断发表文章和著作，逐步完善其软实力理论。

约瑟夫·奈认为，一个国家的实力由文化、价值观、对外政策等组成的软实力和由军事、经济实力组成的硬实力两个部分组成。

他宣称，在当今世界，软实力显示出越来越重要的作用，21世纪的力量将依赖于有形的硬实力和无形的软实力这两种力量的结合。

美国拥有世界上最庞大、繁荣和活跃的文化产业，是文化产品出口最多的国家。

从表面上看，美国发展文化产业实行的是“无为而治”的文化政策。

但这并不意味着美国政府放任文化艺术和文化产业自由发展，而是有一整套文化发展战略。

美国的文化发展战略渗透于它的政治、外交、军事、经济和贸易政策之中。

美国对内保障国家社会安全，维护主流价值观念，鼓励文化企业和文化产业提高竞争力；对外在强大经济实力和高技术的支持下，以文化产品和文化贸易为载体，输出美国民主、价值观和消费文化，在扩展本国文化利益的同时提升美国的文化软实力。

美国的文化政策虽有不确定、不连贯的特点，但发展国内强大的文化产业，不断输出文化产品和价值理念的文化战略始终没有改变。

英国早在1990年就率先将文化战略提到议事议程上来。

英国文化委员会在该年接受政府委托起草英国文化发展战略。

1992年，英国文化委员会形成“国家文化艺术发展战略”讨论稿，1993年以《创造性的未来》为题正式公布。

“这是英国有史以来首次以官方文件的方式颁布的国家文化政策。

在这份文化发展战略的纲领性文件中，明确提出了文化产业的创意性（creativity）问题。

1997年布莱尔上台后，积极推动成立“创意产业特别工作小组”，并担任主席一职。

这个工作小组于1998年和2001年两次发布研究报告，分析英国创意产业的现状，并对英国文化艺术产业的未来发展做出规划。

法国历来非常重视文化艺术和文化产业的发展，从第四个五年计划（1962-1966）开始，就把文化列入了五年计划之中。

法国设有文化部，在文化发展方面不像美国太信赖市场的作用，而更倾向于国家的扶持。

它一方面对自己的历史传统非常自豪，一方面在文化竞争中处于守势而反对文化入侵。

面对美国文化的涌入，法国政府在关贸总协定乌拉圭回合1993年谈判中坚决反对美国把文化列入一般服务贸易范畴，首先提出“文化不是一般商品”、“文化例外”的概念，反对文化入侵。

法国文化发展的战略方向是对内扶持、赞助本国文化产业；对外积极推动文化交流，提升法语地位，加强法国文化的世界影响力。

澳大利亚在1994年以“创意的国度”（Creative Nation）为目标，公布澳大利亚的第一份文化政策报告。

从此澳大利亚的文化产业和文化贸易步入高速发展的轨道。

从1999年开始，澳大利亚实施旨在提升国家形象，促进文化外交和文化产品出口的“在国际上推广澳大利亚文化”的战略计划，取得了丰硕的成果。

日本发展文化产业具有雄厚的物质基础。

20世纪80年代以来，日本非常重视本国文化产业的发展，特别是在经历了20世纪90年代长期的经济低迷之后，日本经济加快了从传统的制造业向新兴的文化产业转型的步伐。

1995年，日本文化政策推进会议发表重要报告：《新文化立国：关于振兴文化的几个策略》，确立了日本在未来21世纪的“文化立国”方略。

2001年，日本文化厅公布和实施《振兴文化艺术基本法》。

随后，日本提出知识产权立国战略，其目标是力争在]O年之内把日本建成世界第一知识产权强国。

目前，日本的文化产业体系已较为完整，文化产业在国民经济中成为仅次于制造业的第二大支柱产业。

从以上国家文化产业发展的情况看，他们不仅有较为成熟的文化发展战略、比较完善的文化法律和文化政策，而且通过实施文化发展战略而获得较大成就。

他们的成功经验值得我们研究和借鉴。

二、强大而有竞争力的文化产业己成为发达国家文化软实力的重要载体 进入21世纪，文化与经济和科技相互交融，文化产业作为一种新的经济形态被视为新世纪的“朝阳工业”，已经成为未来世界经济新的增长点，是发达国家增长最快的产业。

加大对文化发展的投入，发挥文化产业巨大的经济潜力和社会效益，是西方发达国家提升本国文化软实力的一个重要做法。

目前，在发达国家，文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业，不但在国民经济中占有举足轻重的比例。

而且还成为重要的外汇收入来源。

美国文化产业的年产值占国内GDP的四分之一，已成为美国重要的支柱...