目前

市场上机票退票费用标准十分混乱

5月4日

江苏消保委正式发出约谈函

就近日发布的机票退改签费用过高

引发舆论热议的调查报告

约谈相关的15家航空公司及

互联网机票销售平台

要求涉及企业

自收到函件10个工作日内

前往江苏消保委接受调查

据悉，此次接受约谈的企业包括南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等8家国内规模较大的航空公司。涉及到互联网机票销售的7家平台是:包括携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网。

退改费标准各异

有的是原价3倍

举个例子

以同一时段在艺龙网上

预定同一天由南京到烟台

票价均为360元的航班为例

不同航空公司之间

起飞前2小时前的退票费不尽相同

其中

东方航空退票费为360元/人

深圳航空为180元/人

山东航空为216元/人

华夏航空360/人

华夏航空与山东航空共享(航班)

实际由山东航空承运

同样的航班退票费却相差144元

在飞猪(旅行网)上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票，价格960元。起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元，其退票费用是机票价格3倍以上。

不仅退票费用混乱

改签的费用也是如此

其中中国国航、东方航空、南方航空、山东航空、厦门航空手续费大多为购买时机票价格的30%;

海南航空、深圳航空、四川航空手续费大多为购买时机票价格的20%，而折扣越低，收取的退改签手续费率越高。

据调查结果显示，在接受线上调查的1250名消费者中，995名消费者有过退改签的经历，占79.6%，而机票退改签费用总体偏高，收费标准混乱。

为何机票退改签乱象丛生?

江苏消保委法律顾问童天武指出

之所以出现高价退改签费用

根源在于

各家航空公司所谓的退改签费用

都是自家制定的

1996年我国《民用航空旅客、行李国内运输规则》第29条规定了飞机票退票费具体化标准，2004年国家民用航空总局修订规则，删除了该内容，致使目前各航空公司根据市场规则自行确定相关标准，难免会产生一些对消费者不利的格式条款。

针对调查中存在的问题，江苏消保委建议在2018年1月中国民用航空局发布的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》中，应主动、充分听取各级消费者组织的意见，将“票价适用条件”进一步具体化为各航空企业可量化操作的退票费准则。江苏消保委秘书长陆惜春在接受采访时表示，将把调查报告以及相关意见发送给相关行政主管部门，同时约谈相关航空公司。

记者最新了解，江苏消保委已正式发出约谈函，约谈函中称，因涉事企业存在飞机票退改签费用过高、特价机票不得退改签、没有充分告知消费者退改签标准等行为，涉嫌利用经营者优势地位，侵犯消费者的公平交易权。

江苏消保委三问15家航空公司、互联网平台，具体问题包括:

飞机票退改签详细规则及依据

提供消费者售后服务内部工作机制

有关飞机票退改签规则涉嫌侵犯消费者权益相关问题的意见反馈。

具体约谈情况如何

中国消费者报记者后续将进一步

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