如何撰写会议纪要？

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执行“会议纪要”为何构成犯罪？

执行’’会议纪要"打何构成犯罪？这要从我国刑法关于"渎职罪"的有关规定，以及‘’两高"关于办理渎职罪的司法解释的相关规定出台背景来理解这一问题。

我国七九年刑法和一九九七年修改刑法时都设有渎职罪的一系列规定。所谓"渎职罪"在我国刑法中是指国家机关工作人员在履职过程中不认真履职或不履职的给国家和人民利益造成重大损失的行为，主体是负有职责的国家机关工作人员，主观上既有为追求私利而放任国家利益遭受损失的间接故意的滥用职权丶循私枉法等的行为，也有主观上有重大过失的玩忽职守的行为，客观方面须有给国家和人民利益造成重大损失的后果，以造成了重大损失的后果来确定该罪成立与否是这一罪名的重要特征。

在最近三十多年的社会经济发展过程中，一方面经济和社会事业取得了举世公认的成绩，但另一面在我们的经济和社会管理中发生了国家机关工作人员因不负责任、不认真履职的重大责任事故，给国家和人民利益造成了重大损失，有的损失是建国以来从未有过触目惊心的。然而，检察机关作为"渎职罪"的侦查机关，案件发生后检察机关经过艰辛的调查取证工作，涉案的一线渎职的一般工作人员被立了案丶追了责，可是当进一步调查发现相当一部分案件一线执行的工作人员明知执行的行为违法，但执行是按照直接的顶头上司作的决定。那么，顶头上司们是不懂法吗？非也，当一线执法人员报告顶头上司决定或批准时，顶头上司中具有最终决定权的负责人，明知批准系违法，为了逃避法律责任将明知批准或决定是严重违法的渎职滥用权利的会被追责的行为，为了私利，为了逃避责任来招集班子或决策层来个集体议决的"会议纪要"的方式来实施违法决定和批准的行为。确实，在二O一三年之前检察机关在查处大量渎职罪时，对负有批准和决定职权的大官们以‘’会议纪要"为借口逃避法律制裁的行为，也因如何理解"会议纪要"的性质和如何确定责任时检法两家产生了重大分歧，导致了对渎职罪打击不力，人民群众是很不满意的。通过上面的分析，"会议纪要"在法律上作为有权审批的主体和主观明知违法的故意也是不容质疑的，从法理上作为渎职罪的构成入罪要件也是在理的，也切合该罪在我国实际的。

有鉴于此，"两高‘’(最高法院最高检察院)在二0一三年一月九日联合发布了《关于办理渎职刑事案件运用法律的若干问题解释》(一)的司法解释。该解释第五条二款就规定：以"集体研究"形式实施渎职犯罪，应当依照刑法分则第九章的规定追究负有责任的国家机关工作人员的刑事责任…。

对于执行经集体研究形成的"会议纪要"的国家机关工作人员为何要追究犯罪呢？《公务员法》五十四条明文规定：…公务员明知上级决定违法仍予执行要承担相应的法律责任。"两高‘’的司法解释第五条二款也规定：对于具体执行的人员，应综合认定其行为性质丶是否提出反对意见丶危害结果大小的基础上来决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚。

综上所析，渎职罪中既追究"集体研究"的决定者，也追究具体执行者的刑事责任是合法而公平的。

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总是有人觉得写好公文

是大机关的事

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机关工作离不开写材料。写材料是机关干部的一门必修课，一种看家本领。会写材料的机关干部都是大家公认的“笔杆子”，也是机关的“稀缺资源”。因此，会不会写材料，往往成为领导同志考察机关干部政治思想水平和文字能力的重要标准。

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怎么做好一份会议纪要？

1. 要点

   会议记录包含时间、地点、参与人员、列席人员、主讲人、主要任务内容、讨论过程、任务落实情况、相关负责人、计划完成时间等等。

2. 录音

   速记有时容易落下重要的讨论点，所以有必要进行录音，记录和录音同步进行，后期通过录音分析补充遗漏项。

3. 责任人

   会议讨论中要明确责任人，所以记录人员有必要提醒会议组织者，必须明确这一点。

4. 时间点

   要完成的时间点同样需要明确，记录时尤其要注意。

5. 重复一遍

   可以要求负责人重复一遍各自负责的工作内容，目标、计划时间等等，以避免出现沟通理解障碍。

6. 抄送备份
   

   会议记录完成后，抄送主要参会人员，大家无疑义的情况下，进行打印备份。

农地圈问答团队：董金平

会议纪要需要加盖公章吗？

会议纪要机关、企事业单位行政公文的一种，经常会用到，主要于记载、传达会议情况和议定事项。

会议纪要主要是整理会议内容后形成的记录文件，一般是会议结束后整理的。会议记录有时需要参会人员签字确认，会议纪要则不需要签字确认，由于是内部文件，只是记录会议内容和决议，也不需要加盖公章。

但有一种情况，就是会议纪要以文件、电报的形式发出时，因为有了收发文机关，这时发文单位应当加盖印章。

法官审判能援引会议纪要吗？

法海一粟认为，法官审判案件，可以援引会议纪要等作为裁判说理的理由，但是，不得将会议纪要作为判决的依据。

1、法官判决，应当以法律、法律解释、司法解释为依据。根据最高法院的规定，这里的法律包括法律、法律解释或者司法解释，行政裁判文书还包括行政法规。就是说，法官判案应当援引法律、行政法规、法律解释、司法解释的具体规定，而不得将其他规范性文件作为判决的法律依据。

2、法官判案，可以将其他规范性文件，包括会议纪要等，可以作为说理的依据。最高法院规定，对于法律、行政法规、法律解释、司法解释规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。就是说，法官在判决书的“本案认为部分”，可以将会议纪要，包括学理等作为分析法律问题的理由及依据。比如，判决文书中论述行为人是否存在过错时，可以将学理、会议纪要等作为依据。说理的依据和判决的依据是两个不同的法律概念。在此，不能混为一谈。

法律规定是论点依据，会议纪要是论证依据，案件事实是论据依据。

法海一粟：运筹帷幄之中，决战法庭之上。

会议纪要出席要顶格书写吗？

我们一般比较少接触文书之类的事务，在工厂属于比较随便形式，但从你问的应该可以看出是比较高规格的记录形式，这种会议一般首先是领导发言，所以格式应该是要的，以显示庄重与仪式感。