起源 丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

记者丨郑青亭 北京报道

编纂 丨辛灵

美国东部时光 11月4日23时59分，美国对伊朗能源和银行等范畴 的制裁正式生效。这是美国本年 5月宣告 退出伊朗核问题周全 协定 后重启的第二批对伊制裁，美国勒在伊朗头上的“紧箍咒”又紧了一圈。

北京时光 周一晚间21点30分，美国国务卿蓬佩奥与财务 部长姆努钦举办 宣布 会，颁布 对伊朗的第二批制裁具体细节，宽免 名单也浮出水面。

美国财务 部宣告 ：

美国国务卿蓬佩奥宣告 ：

固然 赐与 宽免 ，但美国期望这些地域 将来 几个月连续 削减 对伊朗进口石油。

特朗普平安 参谋 Bolton称，美国将对伊朗实行 更多制裁，更多内容及将出台。 消息 宣布 会后，国际油价短线跳涨。布伦特原油不到半小时内日内涨幅从0.5%以上扩展 到0.9%以上，约一小时后，涨幅跨越 1.3%。在Bolton称美方将实行 更多制裁后，邻近 22点40分，布油切近亲近 74美元，涨幅一度跨越 1.5%。

图/图虫

宁夏年夜 学中国阿拉伯国度 研讨 院院长李绍先在接收 21世纪经济报道记者采访时表现 ，尽管特朗普声称对伊朗实行 了“史上最严制裁”，但今时分歧 往日，现实 后果 生怕 会远远减色 于奥巴马时代 （2013-2015年）。据估算，伊朗9月的原油和凝析油日均出口量仍高达170万至190万桶。

李绍先以为 ，恰是 因为美国无法实现让伊朗原油“零出口”的目的 ，如今 才不得不提出来180天的宽免 政策，“给本身 一个台阶下”。别的 ，也不消除 中期选举的身分 ——这时刻 举高 油价可能会给选情带来晦气 影响。

在美国当局 宣告 将周全 恢复对伊制裁之后，欧盟交际 部分 11月2日敏捷 揭橥 声明称，欧盟将持续 保持 与伊朗经贸往来，保障伊朗石油和自然 气出口，保卫 与该国有商业 往来公司的好处 。

11月5日，中国交际 部谈话 人华春莹表现 ：

美国当局 本年 5月退出伊朗核问题周全 协定 ，8月7日恢复对伊朗金融、金属、矿产、汽车等一系列非能源范畴 制裁，定于11月5日重启对伊朗能源、航运和中心 银行对交际 易等范畴 的制裁。美国还请求 其他国度 停滞 购置 伊朗原油，不然 将面对 美国的连带制裁。

伊朗石油储藏 量位居世界第四，是石油输出国组织（欧佩克）成员中仅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三年夜 产油国。伊朗是全球前十年夜 原油出口国，2017年的原油出口占到全球原油出口总量的5%。

伊核协定 走向不决

依据 美国能源信息署的数据：

因美国表现 将临时 许可 8个国度 或地域 持续 从伊朗进口石油，投资者担心 供给 多余 ，上周国际原油收跌并持续 录得周围 连跌趋向 ：

蓬佩奥说，这8个国度 和地域 从伊朗进口原油后，所付出 的款子 将汇入第三方托管账户，以包管 伊朗只能将这些资金用作“人道主义商业 、不受制裁的货色 和办事 双边商业 ”。美国国务院伊朗事务特殊 代表胡克弥补 道，宽免 刻日 为180天，且不盘算 延伸 。

作为美国的盟友，英国、德国和法国却一向 否决 美国对伊朗重启制裁，并表现 支撑 欧盟企业同伊朗进行正当 的贸易 往来。为了赞助 欧盟企业绕过美国的处分 ，三国还推进 欧盟成立了一套便于向伊朗出口付款的机制，即“特别 目标 实体”（SPV）。但这一机制能在多年夜 水平 上保住欧盟和伊朗的生意往来仍将面对 考验。

至于欧盟为何会竭尽全力 地力保伊核协定 ，李绍先以为 ，这重要 有两方面的原因。起首 ，从经济层面看，欧盟不仅须要 跟伊朗开展能源合作，并且 看好伊朗伟大 的成长 潜力，一批批欧洲企业在2015年后曾趋附者众 地奔向伊朗市场。

除此之外，李绍先指出，假如 伊朗退出伊核协定 ，那么就将持续 进步 本身 的核才能 ，总有一天会跨过“核门槛”。伊朗已经具备中程弹道导弹，将直接对欧友邦 家组成 威逼 ，但还不足以对美国组成 威逼 。是以 ，欧盟看待 阅历 了马拉松式会谈 的伊核协定 要比美国郑重 得多。

华春莹11月5日表现 :

伊朗经济阵痛加剧

对石油占到税收收入80%的伊朗来说，美国重启的多重经济制裁紧紧 地扼住了伊朗的咽喉。自本年 5月以来，欧洲年夜 型企业纷纭 撤离伊朗，里亚尔兑美元贬值过半，且国内涌现 了严重的通货膨胀。

外界对伊朗的经济远景 也并不看好。国际泉币 基金组织(IMF)本年 3月以为 ，伊朗本年 的经济增速估计 将到达 4%，但其10月份的《世界经济瞻望 》中却表现 ，伊朗经济将进入持续 两年的阑珊 ，估计 2018年压缩 1.5%，并在2019年压缩 3.6%。

11月2日，就在美国当局 宣告 将对伊朗实行 第二阶段制裁后，特朗普就模拟 美剧《权利 的游戏》中“穷冬 将至”的桥段，在**上发了一张“制裁将至”的照片。他还在一份声明中强调，在未杀青 令他满足 的新协定 之前，美国对伊朗的新制裁将一向 有用 。

图/新华社

对于美国的再度施压，伊朗当局 做出了强硬的回应。伊朗交际 部2日揭橥 声明称，美国的制裁是在对伊朗动员 “心理战”，“伊朗并不会被吓倒”，伊朗有才能 在任何情况 下治理 好本国经济，保障国民 的生涯 程度 。

李绍先以为 ，特朗普的制裁后果 将远远不及奥巴马时代 ，这重要 有两个原因：

据李绍先从伊朗本地 懂得 ，伊朗正在积极寻找规避美国制裁的原油出口计划 。好比 ，将原油从里海运往俄罗斯，然后经由过程 俄罗斯的发卖 渠道销往国际市场；或者先将原油运往阿曼进行加工，然后再以阿曼原油的身份出口。别的 ，为应对美国的制裁，伊朗还向私家 企业开放了原油出口营业 。

“岂论 特朗普对伊朗施加如何 的制裁，伊朗都毫不 可能跟美国从新 会谈 ，因为那就意味着屈从 。美国制裁伊朗40年了，（伊朗）怎么可能如今 屈从 ？”李绍先说，“如今 ，任何一位伊朗政治家胆敢做出愿意从新 会谈 的姿势 ，他的政治性命 将立时 被终结。”

现在 ，新一轮反美情感 正在伊朗国内发酵。在美国对伊“史上最严制裁”生效前夜 ，本地 时光 11月4日，几千名伊朗平易近 众在美国驻伊朗年夜 使馆旧址前举办 反美**，纪念占据 美使馆39周年，范围 跨越 以往。此前，1979年伊朗伊斯兰**爆发，伊朗学生冲入美国驻伊朗年夜 使馆，拘留收禁 馆内美方交际 人员长达444天。

本期编纂 黎雨桐